1月19日，国新办进行经济数据例行发布，国家统计局公布2025年国民经济运行“成绩单”——2025年，我国国内生产总值（GDP）为1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。

“这一成绩意味着我国经济总量再上新台阶，在外部风险上升、全球经济增长乏力的背景下，展现出显著的韧性和活力，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，持续发挥重要引擎作用。”洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受新京报记者专访时说。

洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才。受访者供图

40万亿增量相当于创造了一个全球第三大经济体

“十四五”期间，GDP连续跨越多个十万亿大关，从110万亿到140万亿实现“四连跳”，徐洪才说，这一增长速度在全球主要经济体中名列前茅。五年间40万亿元人民币的增量，折合超5万亿美元，相当于创造了一个全球第三大经济体的规模。

徐洪才认为，其核心增长动力首先在于新旧动能转换与科技创新。“我们在诸多创新领域已跻身世界前列，例如新能源汽车产销量与出口量稳居全球第一，人工智能技术应用广泛深入，数字经济比重持续提升，产业结构优化升级成效显著，创新潜能不断释放。”

其次，他指出，尽管过去五年外部干扰因素增多，但宏观政策精准发力、持续显效，为经济平稳运行提供了关键支撑。“特别是2024年9月以来，一揽子稳增长政策协同实施，对稳定市场预期、提振投资者信心、促进消费回暖起到了积极作用。”

谈及新质生产力，徐洪才强调其发挥了主要的推动力作用。“我们正赶上一轮全球科技革命浪潮，人工智能等前沿技术广泛应用。中国综合创新能力在全球的排名持续上升，这正是新质生产力加速形成的体现。”

当前主要矛盾在于内需不足

对于当前经济面临的内部挑战，徐洪才分析认为，主要矛盾在于内需不足，特别是消费需求有待提振。“消费不足的根源在于居民信心不稳，且城乡居民收入水平总体仍有待提高，部分群体消费能力受限。同时，这也与供给侧结构性矛盾相关：一方面，部分传统低端领域产能过剩、竞争内卷；另一方面，高品质、高附加值的商品和服务供给，如养老、健康等领域，仍存在短板，无法有效满足升级的消费需求。供需两侧的结构性匹配问题亟待破解。”

如何实现“十五五”良好开局？徐洪才建议宏观政策需保持稳定性和连续性。

财政政策应保持积极力度，建议财政赤字率保持在4%左右，继续通过发行长期国债等方式，为扩大消费、改善民生、化解地方政府债务风险提供支持。货币政策维持适度宽松，建议把控好节奏，推动降准降息，“比如，一个季度降息一次，推动全年基准利率降低约1个百分点，以减轻社会利息负担。”同时，应灵活运用公开市场操作、再贷款等工具，保持广义货币供应量（M2）增速维持在合理区间。

他表示，经济平稳发展不能仅靠财政与货币两大政策，必须实现各类政策的协同发力。

2026年经济增速有望达到5%左右

展望2026年及“十五五”时期的经济增长，徐洪才持审慎乐观态度。他预测2026年经济增速有望达到5%左右，实际运行可能在4.8%附近。

“未来五年，年均经济增速有望维持在4.5%至5.0%的区间。”徐洪才说，近期，高盛、摩根大通、摩根士丹利、瑞银等多家机构密集发布报告，上调经济增长预期与指数目标，将中国资产评级维持在“超配”。比如，高盛在近日发布的《中国2026年展望：探索新动能》中预计，2026年中国实际GDP将增长4.8%，高于市场共识的4.5%。

他表示，实现这一目标的关键在于政策力度保持稳定，改革持续深化，内部“练好内功”，同时灵活务实地处理对外关系，推进包括中美、中日关系在内的国际务实合作，为发展营造更有利的外部环境。

新京报记者 陈琳

编辑 张树婧 校对 李立军