（来源：安徽新闻网）
转自：安徽新闻网
“以前为了开具无违法违规证明需要跑好几个单位，比如，到环保部门开无环境事故证明、到应急管理部门开无安全事故证明，没有几天跑不下来，耗时耗力。现在登录‘信用滁州’网站，几分钟就能下载一份综合信用报告，相当于一张‘通行证’，太方便了！”日前，提及滁州市实施的“一份信用报告代替40个部门证明”改革，安徽省凯睿鑫汽车部件有限公司总经理王海标赞不绝口。
截至目前，这项改革已累计为该市企业提供信用报告下载25.16万份，替代传统证明153万余份，真正解决了企业开具证明“难、繁、久”的痛点。而这，仅仅是滁州市破壁垒、活要素、优环境，助推建设全国统一大市场的一个缩影。
破壁垒
作为长三角一体化发展的“桥头堡”，滁州紧扣全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求，抢抓合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点机遇，聚焦规则衔接、要素畅通、监管公平、服务优化等关键环节，以系统集成的改革思维，探索破除体制机制障碍，激发市场活力，为高质量发展注入新动能。
建设统一大市场，首要的是打破自家“一亩三分地”的思维定式，清除阻碍要素自由流动的隐形门槛。“过去企业开办，尤其是跨领域经营，常常会遇到‘玻璃门’‘旋转门’，一些规定看似合理，实则构成了隐性壁垒。”滁州市发展改革委副主任樊红兵对记者说，该市以刀刃向内的勇气，向市场准入的难点、堵点开刀，将全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法作为“当头炮”，常态化开展问题线索排查与处置，联合多部门开展了20余次市场准入壁垒清理、公平竞争审查等专项行动，为各类经营主体划出公平起跑线。
“破”得坚决，“立”得有力。滁州大力推进政务服务事项极简极速极便审批，推广投资项目“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”模式，将投资项目审批时限压缩至1个工作日。
活要素
市场准入的大门敞开了，如何让土地、资金、能源等关键要素“流得动、配得好、用得活”？滁州市创新机制，打出“通”与“保”的组合拳，做优做实服务保障。
前不久，安徽拓美威铜业集团有限公司年产30万吨再生铜杆项目曾因能耗审批问题陷入推进困境。了解企业情况后，滁州相关部门主动介入，靠前服务，在能耗审批环节积极对接协调省级主管部门，精准破解企业发展的燃眉之急，有力保障该项目顺利推进。
“标准地”出让，意味着土地在出让前就完成了规划、环评、能耗等系列评估，企业拿地后即可开工建设，大大节省了时间和成本。在滁州，“标准地”改革已成为项目落地的标配。2025年以来，滁州园区“标准地”出让比例已达100%。该市还盘活存量，唤醒“沉睡”的资源，已盘活低效土地6376亩，并协调保障企业用地超1500亩、用林超300公顷、用能超6万吨标准煤，为重大项目落地提供了坚实支撑。
优环境
为打通金融活水流向实体经济的“最后一公里”，滁州搭建金融综合服务平台，汇聚了24.2万家市场主体、30家金融机构、10家国有担保公司和8家保险公司，上线信贷产品463个。平台通过大数据分析，实现银企智能匹配，变“企业找钱”为“钱找企业”。截至当前，平台已累计向中小企业授信2635.93亿元，有效缓解了融资难题。
滁州还建立完善了多层次的政企常态化沟通交流机制，召开民营企业座谈会，协调破解企业发展瓶颈。同时，推动民间资本深度参与重大工程和补短板项目，累计推介项目30个、总投资316.4亿元，凯撒新能源年产60GW光伏组件等3个项目纳入全国重点民间投资项目库。
营商环境没有最好，只有更好。滁州市以提升企业获得感为目标，构建“亲”“清”政商关系，做实做细助企纾困文章。前不久，安徽金禾实业股份有限公司在建设二期煤基新材料高端化产业项目时，其中年产20万吨合成氨项目审批一度受阻。滁州市发展改革委通过提速审批、对接资源、政策赋能，助力项目顺利推进。
育企业
滁州加大企业梯度培育力度，全市累计建成国家企业技术中心5家、省级企业技术中心188家、省级工业设计中心61家，全市拥有国家级专精特新“小巨人”企业57家，省级专精特新企业535家。同时，建立起高效的惠企服务机制，开展“一政策一解读”、企业诉求闭环办理等，推动政策“快申快享、应享尽享”。积极搭建银企对接平台，2025年以来，牵头向政策性银行推介了高水平建设江淮粮仓、乡村富民产业升级、新型城镇化、和美乡村建设四大类59个项目，总投资260亿元，拟申请贷款189亿元。“十四五”以来，滁州获批各类惠企项目超300个，争取资金超10亿元；精准拨付市服务业发展引导资金约9500万元，惠及近千家成长性企业。
此外，为减轻企业负担，滁州市严格执行涉企收费清单制度，动态调整并公布市级涉企收费清单。清单项目总数由133项大幅压减至48项，降幅高达63.9%。2025年以来，已为企业减轻负担约1.2亿元，用政府的“紧日子”换取企业的“好日子”。
2025年以来，滁州新增经营主体49049户，总数达54.98万户，同比增长11.23%。在省民营经济考核中，连续两年位居全省第二；在省百强企业评选中，入围数量位居全省前列。在国家最新城市信用监测中，滁州在全国261个地级市中拔得头筹，近一年平均排名位居全国第五。
（本报记者 罗宝 本报通讯员 喻松）
