“十五五”时期将是我国体育事业从“规模扩张”向“质量引领”跃升的关键五年。体育产业作为朝阳产业、绿色产业,门类相对齐全,服务附加值高,带动作用强,在促消费方面具有独特优势。站在新的历史起点,如何抢抓机遇、主动作为,充分挖掘地域文化特色,打造“体育+非遗+旅游”新业态,培育城市文体新IP,助力铜川高质量全面转型发展,是我市体育事业面临的重要课题,也是铜川体育人的使命担当。结合铜川经济社会和体育发展现状,笔者认为,可以从以下几方面发力,加快发展我市体育产业。
一是加强顶层设计,完善体育产业配套政策。强化制度保障,发挥铜川资源优势,以引进国内重大赛事打造“城市会客厅”,以自主品牌赛事打造旅游目的地,以全民健身赛事打造假日经济聚集区,以冬季项目赛事打造冰雪经济活力区,以红色体育赛事打造红色旅游新引擎,以县区特色赛事打造县域经济增长极,以丰富赛事附加服务拓展弹性消费新空间。坚持省市县三级联动,研究赛事规律,提升办赛水平,放大体育赛事的综合效应。抓好《加快文化旅游体育产业融合发展奖补办法》落实,加大投入力度,完善体制机制,形成齐抓共管的合力。强化顶层设计,坚持五个原则,坚持紧紧围绕铜川高质量发展,找准体育工作在打造“一示范四高地”中的定位和任务,努力在服务中心、助力大局中发挥作用;坚持把人民是否满意作为衡量体育工作成效的最高标准,着力在解决痛点、打通堵点、消除盲点中提升人民的体育获得感和幸福感;坚持敞开大门、合作共赢办体育,调动社会与市场力量参与到体育发展中来,加快构建政府、社会与市场力量互补、良性互动的发展新格局;坚持改革创新,积极拥抱和学习现代体育的各类新理念、新模式、新手段,全力推动铜川体育事业提质增效、高质量发展;坚持省、市、县之间的合作与协同,夯实发展基础、形成整体效应、扩大体育影响,让全市人民更好感受到体育的实惠与魅力。
二是聚焦重点人群需求,激活体育消费潜力。策划开展一批“冒热气、接地气、聚人气”、有特色、影响力大的体育赛事活动,打响药王品牌,开好“运动处方”,开展体育健康行“五进三送”活动,持续普及“药王养生功·十三法”,引导广大群众科学健身。借助各场馆、城市运动公园、书画公园,举办乒乓球、羽毛球、篮球、围棋等群众性体育赛事,实现体育搭台促消费,以赛事聚人气,以赛事促旅游,以赛事扩消费。因地制宜,创新消费场景,将赛场热度延伸至市井、商街、景区,把红红火火的赛事流量转化为群众满满的获得感。结合“消费促进年”“铜超”“赛事+微度假”“体育+研学”等消费新业态、新模式,联合景区引流,举办发放体育消费券等活动,培育一批知名度高、影响力大、带动力强的品牌赛事,充分释放体育消费潜力,将赛事活动带来的“流量”转换为消费的“能量”和助力经济社会发展的“增量”,推动体育成果全民共享。
三是做好“融合”文章,发展赛事经济。深度融入西安都市圈建设为铜川打造区域经济协同发展格局、承接溢出效应提供了历史性机遇。西延高铁的开通,极大缩短了铜川与西安及关中平原城市群的时空距离,显著提升了可达性与吸引力,为“引客入铜”创造了基础条件,有利于我市撬动大西安乃至更广阔区域的体育人群集聚,进一步激发赛事经济、体育旅游业活力。以“跟着赛事去旅游、体育搭台促消费、文体旅商医农大融合、体育赋能助发展”为总体思路,大力推动体育赛事进景区、进商圈、进街区活动,着力擦亮六张体育新名片,聚焦“一老一小”“银发经济”,积极将文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”、康养休闲等新消费增长点相融合,重点发展体育赛事经营、体育设施运营以及体育健身娱乐、体育休闲旅游等项目,持续打好“体育+”组合拳,同时扩大体育“朋友圈”,引入更多国家级、省级竞技赛事,不断助推铜川“出圈”“出彩”,让赛事经济成为撬动我市高质量发展的新支点。
四是构筑人才培养体系,提供智力支撑。坚持政府引导和市场机制相结合、引进和培养相结合,全面加强体育从业人员技能培训、退役运动员就业引导,健全体育相关职业资格认证体系,多渠道培育体育专业型人才、复合型人才、技能型人才。聚焦竞技体育、全民健身、体育产业等关键领域,分层分类加强高水平教练员、社会体育指导员、体育经营管理等核心人才队伍培养;深化与西安体育学院等院校的战略合作,定向培养紧缺人才,依托“人工智能+”等项目培育复合型人才;支持铜川职业技术学院设立体育运营管理专业,积极发挥体育传统特色学校作用,推动“三大球”振兴发展;围绕冰雪经济、低空经济、数字体育等新质生产力领域,通过“项目引才”“柔性引才”等多渠道引进高层次与领军型人才,优化服务保障,吸引铜川籍人才返乡;加大优秀人才引进力度,拓展社会力量参与体育事业人才培养渠道,激活体育人才培养市场,多措并举为体育产业高质量发展提供人力保障。
(作者为铜川市体育局党组成员、副局长)