沈阳市政协委员、沈河区司法局副局长孙兴名从对标国际先进水平，优化营商环境角度，提出建议。
他建议，通过对标国际前沿，构建稳定、透明、可预期的制度环境，进一步优化沈阳营商环境。
增强政策制定与执行的稳定性和透明度。全面梳理从市场准入、生产经营到退出市场的全生命周期政策链条，建立政策“统一发布、集中解读、动态评估”机制。借鉴国际组织的规制影响分析工具，对重大政策出台进行事前效应评估和事后效果评价，确保政策科学精准。建立涉企政策调整的过渡期和缓冲期制度，给市场稳定的预期。
深化“放管服”改革，落实“非禁即入”。动态优化并公开政府部门权责清单，全面落实市场准入负面清单制度，坚决破除各类隐性壁垒。借鉴国外“监管沙盒”经验，在数字经济、绿色科技等前沿领域探索更具弹性的审慎监管模式，鼓励创新业务发展。
推动惠企政策“免申即享、精准直达”。依托城市大脑和大数据平台，变“企业找政策”为“政策找企业”。全面推广“免申即享”模式，通过数据比对，符合条件的政策资金自动兑现，最大限度减少企业事务性负担，提升政策获得感。
孙兴名委员还建议，强化数字赋能，打造智慧高效、用户导向的政务服务环境。积极参与全国统一大市场建设，推进要素市场化改革，建立跨区域产业协作平台，促进要素资源自由流动。主动对接国家政务服务平台，推动沈阳政务服务标准与全国先进标准看齐，促进跨区域业务协同办理，为企业跨区域经营提供便利。
此外，要筑牢法治基石，营造公正透明、包容审慎的法治环境，探索与国际高标准规则衔接的企业权益保护机制。建立健全政务失信记录、预警和问责机制，将各级政府、部门履约践诺情况纳入绩效考核体系。通过加强政务诚信建设，树立政府重信守诺的良好形象。
