转自：扬子晚报
社区是城市治理的“最后一公里”，物业纠纷是群众最直接、最关切的身边事。近年来，如皋市城管局在“城管进社区”工作推进过程中，深入践行“城‘事’合伙人”理念，创新推行“直面现场”物业矛盾多元调解机制。通过“一周一小区”的现场办公、“2+X+N”机制的有效协同及“限时解决”的闭环服务，推动“城管进社区”从“有形覆盖”向“有效治理”深化，以“未诉先办”的共治智慧，为城市治理带来暖心的如皋城管答案。
“一周一小区”，丈量“直面现场”的精度
“这个城管工作人员直接到小区来‘问诊’的做法非常好！物业提前发了通知，让大家有事情当面说，有难题当面解。”近日，在如城街道汇景名豪小区“直面现场”巡回工作点，居民刘女士对着正在记录问题的城管队员竖起了大拇指。
汇景名豪“直面现场”巡回工作点
当天，针对刘女士反映的“顶楼住户搭建阳光房时封堵共用排气管致多户返臭”的问题，城管队员立即会同物业经理、业委会一同到现场勘查，面对面与业主沟通，情理法并用，依法依情协商整改，并限期恢复管道。一场可能升级的对立，在“进社区、到现场”的调解中平和化解。
这正是如皋城管深化“城管进社区”工作的缩影。2023年4月，如皋市城管局牵头成立物业纠纷调解工作室，同步首创推出“直面现场”调解机制，主动下沉基层，改变群众“有事上门”的被动局面。通过“一周一小区”工作法，按照“先急后缓、先多后少”的原则，固定每周五下沉到主城区140余个小区，由社区网格员和物业工作人员提前2天通过业主微信群公告接待时间，集中听取诉求、现场调处纠纷。
‘城管进社区’不是简单‘报到’，而是真正‘扎根’。“直面现场”让城管力量常驻社区、贴近群众，既能第一时间感知“急难愁盼”，也能在服务中传递政策、化解纠纷，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”。截至目前，该工作室举办活动122期，受理投诉972件，属于城管部门职能事项818件已全部解决，非职能事项及时转交，从源头上化解了矛盾纠纷，赢得了群众的广泛认可。
攥指成拳，“2+X+N”强化共治的力度
单丝不成线，独木不成林。如皋市城管局在推进“城管进社区”工作中，创新构建“2+X+N”多元共治机制，以“直面现场”调解机制为抓手，将分散力量拧成一股绳，形成社区治理“一盘棋”。
普法宣传
问题处置
“2”指2名常驻社区的城管队员，“X”为城管物管中心业务骨干，“N”则涵盖社区、物业、司法、消防等多方力量及志愿者。该机制充分发挥社区城管“人熟、地熟、情况熟”的优势，通过现场会商、即时响应、快速推进、精准链接，实现“一方牵头、多方联动、一题一策、合力攻坚”。
如皋岩玺公寓供电问题的高效处置，便是“2+X+N”机制彰显强大合力的生动例证。此前，在“直面现场”巡回活动中，岩玺公寓有业主普遍反映电压不稳、电费畸高等困扰多年的“老大难”问题。“直面现场”工作组全程统筹协调，与社区城管逐户摸排，并联动社区、电力公司、物业等多元力量，精准核查、多方协商。经过持续攻坚，终于在2025年12月底完成“一户一表”改造，电费单价也从1元降至0.85元。“电费降了、用电稳了，真是太给力了！”岩玺公寓业主王先生满脸笑容地说。
大事共议、难事共解、实事共办，从管理到治理再到共治，如皋城管正聚力实现身份转型，用脚步丈量民情、用实干化解民忧，持续绘就城美人安、共治共享的如皋新图景。
限时闭环，递送“幸福账单”的温度
“倾听诉、巧引导、凝聚力、解难题”“为民办实事，人民好干部”……在市城管局物业纠纷调解工作室内，市民们送来的锦旗格外醒目。旁边的白板上，待办事项、责任人、时限、进展一目了然，体现的是“件件有回应、事事有落实”的服务承诺。
如皋城管在“直面现场”调解机制中，同步建立“限时闭环”服务机制，将辖区划分为八个片区，实行“一片一区、专人负责”，形成“现场受理—分类登记—分级处置—限时办结—回访销号”的全流程闭环管理，根据事情难易程度划定1-7个工作日的办理时限，用明确的时间节点倒逼责任落实，用高效的服务回应群众期待。
“效率真高，心里真暖！”在孔庙社区“有事好商量”议事室，居民李阿姨的感慨引发了在场业主的共鸣。此前，该社区老旧小区的垃圾分类亭因位置设置不合理，部分业主反映清运不便、异味扰民。“直面现场”工作组了解情况后，第二天便同社区城管一起，召集社区、物业、业委会及居民代表现场会商，仅用不到30分钟便达成“预算不变、位置优化、功能升级”的共识，最终确定的改造方案获全体业主全票通过，如今，新的垃圾分类亭已投入使用。
简单问题快速办、复杂问题攻坚办、跨部门问题协同办。据了解，“限时闭环”机制推行以来，“直面现场”受理事项当场办结率显著提升，限时办结率达100%，群众满意度连续保持在98%以上。
城“事”治理千头万绪，却事事关情。如皋市城管局党组书记、局长卢小冬表示，如皋城管“直面现场”调解机制，既是“城管进社区”工作的深化延伸，更是“人民城市”理念的深刻践行。下一步，如皋市城管局将继续推动“城管进社区”走深走实，拓展服务渠道，提升共治效能，以“城管蓝”守护民生温度，绘就新时代“城市让生活更美好”的如皋新图景。（冒鑫源 朱小旭）
