□ 张亮
近日,国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部和市场监管总局联合印发《关于表扬2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体和个人的通报》,对在全国知识产权保护工作中表现突出的集体和个人予以通报表扬。陕西省市场监管局稽查局获评2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体。
据介绍,“十四五”以来,陕西省市场监管局坚定信心、创新发展,积极完成陕西省《“十四五”知识产权专项规划》(以下简称《规划》)中有关市场监管部门的工作任务,取得显著成效。
陕西省市场监管局坚持每年在全省市场监管系统部署开展“守护知识产权”专项执法行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、网络市场监管专项行动、反不正当竞争专项执法行动、“春茶”地理标志专项保护行动等专项行动,指导全省市场监管系统严厉查处商标侵权、假冒专利、恶意抢注商标、擅自使用地理标志产品名称、冒用或伪造地理标志专用标志行为,进一步规范商标、专利申请及代理行为。
陕西省市场监管局以与群众生活密切相关的电子产品、家用电器、家居家装、服饰箱包、酒类产品、儿童玩具等产品为重点,在加强对批发市场、商业街巷、旅游景区和生产集中地、销售集散地的执法检查基础上,积极拓宽案件来源渠道,加大执法办案力度。“十四五”期间,陕西省市场监管系统共办结各类知识产权行政处罚案件2803件,案值2799.03万元,罚没金额3633.23万元。
陕西省市场监管局要求全省市场监管系统按照“谁执法、谁公示”原则,依托市场监管综合执法系统和国家企业信用信息公示系统(陕西)对行政处罚信息进行公示,并要求全省市场监管系统通过中国市场监管行政处罚文书网对行政处罚文书进行公示。同时,坚持“公示即监管”、按照“谁产生、谁提供、谁负责”原则,对依法应当公示的经营主体信用信息,以统一社会信用代码为标识,及时记于相应主体名下并通过国家企业信用信息公示系统(陕西)向社会公示,推动公示系统和陕西省省级政务数据平台、信用中国(陕西)等系统有效衔接,推动失信名单互信互认互用,依法依规对严重违法失信行为实施联合惩戒。
该局在陕西省推行标准化执法,要求全省市场监管执法人员做到行政执法全过程记录,统一行政执法文书基本格式标准,完善执法案卷管理制度。该局还每年制定印发执法稽查工作要点,要求各级市场监管部门严格执行《行政处罚法》和《市场监督管理行政处罚程序规定》,严格落实重大执法决定法制审核制度要求。
此外,该局牵头建立丝路沿线西北省区市场监管执法协作机制并组织召开执法协作推进会,牵头建立陕西省市场监管“一圈两区”执法协作机制,并指导相关市级市场监管局召开执法协作推进会。该局指导西安、宝鸡、咸阳、铜川等12市(区)市场监管局签订“关中平原城市群知识产权保护战略协作协议”,指导宝鸡等市的市场监管部门共同签署“陕甘毗邻地区市场监管执法协作协议”,聚焦当前跨区域、规模化、群体性侵权行为取证难、权利人维权难、执法标准不统一、侵权行为点多面广等问题,通过知识产权行政执法资源优化配置与职能部门密切配合等,建立健全跨区域知识产权案件共联、共享、共查、共防协作机制,进一步加强知识产权跨区域执法协作,提升执法效率,全面优化知识产权创新环境。
在销毁假冒伪劣商品方面,陕西省市场监管局坚持每年部署在该省开展侵权假冒伪劣商品销毁行动,指导全省市场监管系统牵头组织开展侵权假冒伪劣商品销毁活动,“十四五”期间共计销毁包括酒类、鞋类、服装、儿童玩具、包装印刷品、卷烟等1800余个品种的侵权假冒伪劣商品,货值7.11亿元,有力震慑违法犯罪分子。该局还通过全方位、全覆盖宣传,营造浓厚的知识产权保护工作氛围,不断提升社会公众的知识产权保护意识,凝聚打击假冒侵权的合力。