本报记者 张蕾
常走西二环路的小陈发现,月坛北桥桥下路口没那么堵了;家住前门一带的刘大爷发现,北京坊西口常跟行人“打架”的停车场入口被挪走了……两年来,本市有关部门聚焦市民反映强烈的“学医景商”区域,开展“双十工程(10个堵点+10个乱点)”专项治理,不仅有效改善了影响市民出行的部分堵点、乱点,还探索出了可复制推广的城市交通治理经验。
鼓楼前的三岔口人车各行其道。 本报记者 张蕾摄探访1
月坛北桥和长椿街路口
可变车道让“机非”分流不再“打架”
西二环月坛北桥由北向东左转,即进入金融街核心区域。这片中心城区汇聚了20余万从业人员,工作日早高峰,海量机动车、非机动车在此汇聚,成为交通治理的重点难点。
常经过这个路口接送孩子上下学的一位家长告诉记者,以前这里是出了名的堵点,各种车辆“茬”在路口,谁也走不了。如今,一条机非可变车道的创新实践,让月坛北桥路口的交通拥堵明显改善。7时30分,交警开始在路口码放伸缩护栏,此时紧邻非机动车道、距路口大约30米的一段机动车右转道临时切换为非机动车左转弯待转区。前往金融街的骑行大军,在交警指挥下有序进入待转区等候,准备右转的机动车则排在骑行大军后方标划的白线后。
左转绿灯放行时,非机动车先行左转,随后右转机动车也恢复正常通行。路口“机非”分流、各行其道,原本相互“打架”的通行乱象得到明显缓解。根据机动车右转道地面标划的信息,机非可变车道的启用时间为工作日7时30分至9时,精准匹配骑行人员的出行需求。
“机非”路权矛盾在长椿街地铁站所处的十字路口同样突出。记者现场看到,工作日晚高峰,北向南方向返程电动自行车车流密集,单条非机动车道已然无法满足通行需求。17时起,有交警开始在主路进辅路出口处码放锥筒,实施临时管控,禁止机动车进入辅路,最大程度满足了非机动车的通行需求。同时,交管部门通过压缩对向车道,对主路北向南方向的机动车道进行扩充,通过“车道调整+动态管控”的方式,这处路口晚高峰长期拥堵的情况得到改善。
探访2
前门和鼓楼景区
优化设施布局兼顾游览通行
作为北京中轴线核心地标,前门地区客流量常年居高不下。2024年年底,正阳门箭楼正式对外开放,景区升级带动客流激增,加剧了周边本就突出的交通压力。
前门西侧的煤市街为北向南方向单行线。西城交通支队铁骑女警郭宇航介绍,该路段周末日均客流量为3万至5万人次,节假日更是飙升到8万至10万人次。此前每逢节假日,前门地区人车混行严重,堵点、乱点频现。
元旦假期,记者实地探访发现,煤市街发生了明显变化:原本位于北京坊西口的地下停车场入口,已调整至煤市街与前门大街交会口,路口增设指引标识,引导车辆经月亮湾辅路驶入地下停车场。北京坊西口,行人过街不再与停车场驶入车辆混行,即便是假期,路面也显得清爽了不少。
在景区与主干道交织地带的交通治理过程中,相关部门兼顾“游客体验”与“交通通行”两方需求。鼓楼成为“网红打卡地”后,以前年轻人涌到马路上打卡拍照屡见不鲜,导致鼓楼门前“小环岛”行人和车辆挤作一团。
交管部门启动首批交通组织优化“双十工程”后,鼓楼路口被纳入重点整治地区。此后,鼓楼路口北侧的安全岛被铲除,门前人行步道宽度由2米拓宽至8米。人行步道护栏外,机动车和非机动车各行其道,彻底厘清通行边界。
记者站在拓宽后的人行步道最南端,举起相机,取景框内鼓楼全貌一览无余,游览体验与交通秩序实现双提升。
探访3
宣武医院和崇文小学
解决停车难守护上学路
医院周边“停车难、通行乱”是市民就医时的烦心事。首都医科大学宣武医院地处牛街路口西北角,毗邻居民区与商圈。此前,由于过街行人与驶出的机动车频繁“抢道”,导致医院东门的人行横道交通混乱难行。
记者日前探访发现,宣武医院东门外的人行横道向南平移了30米,实现人车分流,车辆驶出、行人过街互不干扰。交管部门还同步优化了医院内部车流路线,将出院车流分流至南门和西门,并施划东门非机动车停放区,医院门口的通行秩序明显改善。
位于东花市南里的崇文小学有30个班级、1200余名学生。此前上下学时段,校门口人车混行、车辆乱停、随意掉头等乱象频发。如今,学生入校时段,学校门前道路中央设置了锥桶及可移动护栏,交警对校门一侧东向西方向实施临时管控,禁止机动车通行。送学车辆统一沿西向东单向通行,校园周边通行秩序明显提升。
治理者说
每一次调整都反复调研模拟测试
城市交通是流动的民生,更是超大城市治理能力的试金石。在有限的道路资源中,机动车、非机动车、行人各有出行诉求,如何平衡各方利益、在资源约束下寻找最优解,是交通治理的核心课题。
市公安局交通管理局副局长赵鑫坦言,交通治理的每一项决策都伴随着取舍:“调整一条车道,可能会让部分车主觉得不便;设置一项管控措施,可能会让部分居民多绕路。因此每一次调整都要经过反复调研、模拟测试,尽量选择受益面最广、影响最小的方案。”
经过两年治理,40个交通重点点位的平均通行速度提升19.9%,12345市民热线相关投诉量下降4成。曾经的堵点、乱点部分已变为畅通点。
交通流在变,治理方案也要随之动态调整。今年“双十工程”升级为“100个堵点治理”专项行动,直面60个导航软件排序的堵点、40个高拥堵路口。“这些都是硬骨头,我们会尽最大努力,倾听各方声音,不断优化方案,让更多人感受到变化。”赵鑫说。