2025年创建名单中，全国共有83个申报单位入选，大邑县成为成都市唯一上榜地区。这一荣誉的背后，是大邑县近年来在城乡融合发展和乡村振兴领域的持续探索与创新。

作为国家城乡融合发展试验区成都西部片区的重要组成部分，大邑县承担着探索生态产品价值转化、城乡产业协同发展等国家战略使命。

路径探索：土地制度改革与三大创新模式

大邑县的成功实践始于农村土地制度的改革创新。作为全国深化农村集体经营性建设用地入市试点县，该县围绕入市全周期形成了一套完整的工作经验。

在入市前，大邑县坚持“三个原则”：以规划为指引，中心城区城镇开发边界内的土地不允许入市；以产业为核心，产业策划运营逻辑不清的土地不允许入市；以耕地保护为前提，可能侵占永久基本农田的土地不允许入市。

在具体实践中，大邑县形成了三种特色模式。稻乡渔歌模式吸引民营资本融入乡村，规模流转7900亩农用地，运用现代绿色农业发展高端品牌农产品，同时获得325亩集体建设用地发展产业。

南岸美村模式推动国企资本融入乡村，华侨城集团将南岸美村纳入整体规划，建设花卉主题公园、蜂巢酒店，并利用废弃酒厂改建“乡村会客厅”。

智慧田园模式激发农民自主改革，安仁镇永兴村数字农业中心的建立让农民职业经理人种田更轻松，群众自主成立集体资产公司，利用集体建设用地优化乡村振兴路径。

具体实践：高标准农田建设与文旅融合发展

大邑县的乡村振兴实践不仅停留在政策层面，更落实到具体项目中。大邑县农业农村局香港负责人说，2025年，大邑县在安仁镇推进高标准农田改造提升项目，投资6000多万元计划改造提升1.5万亩农田，包括田块整治1608.57亩，机质提升同等面积，整治渠道73.93公里，建设田间道路23.54公里。

与此同时，大邑县还积极推进文旅融合发展。2024年，西岭雪山-花水湾旅游度假区获批为国家级旅游度假区，使大邑县成为中国南方唯一拥有国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区和国家级滑雪旅游度假地的县。

近年来，该度假区累计投入财政资金近5亿元，撬动社会资本近100亿元。

为乡村振兴提供“大邑样板”

系列创新举措已在大邑县取得显著成效。据了解，2023年以来，大邑县新入市集体经营性建设用地34宗，总面积达212.12亩。

通过集体建设用地入市，建成稻乡渔歌现代农业产业园、南岸美村田园综合体等乡村振兴产业项目，直接助力村集体经济壮大和农民增收。

大邑县相关负责人表示，面向未来，将紧紧锚定农业农村现代化，以“产业高端赋能、建设品质升级、治理精细高效、生态价值凸显、创新动能充沛”为实施导向，聚焦发展壮大县域富民产业、稳步提升乡村建设水平、加快构建现代乡村治理体系、不断完善农村生态环境、持续深化农村科技和改革创新等5个方面发展目标，扎实推动乡村全面振兴，力争为同类地区乡村振兴提供可复制、可推广的“大邑样板”。

（王建明）