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鲁城观察丨从“一村兴”到“一片强”,兰山区铺就乡村共富新坦途

文丨孟宝乐

时值深冬,沂蒙大地寒意正浓,但临沂市兰山区的乡村田野上却涌动着蓬勃生机。

行走在兰山区方城镇,曾经低矮杂乱的厂房被连片的智能化木业车间与翠绿的瓜菜基地取代。在“合木未来”片区,妇女在家门口的工坊里熟练地打包着家居用品,每月稳定增收3000元,还不误照料老少。

不远处,老年活动中心里笑语阵阵,一个涵盖健康管理、文化休闲的“15分钟便民生活圈”从城市延伸至此,成为村民触手可及的日常。

“共同富裕路上,一个也不能掉队”,习近平总书记的殷殷期许,正在这片热土上落地生根。

作为临沂市中心城区,兰山区兼具城市繁华与乡村底色。面对城乡交错、资源分散、发展不均的城郊型乡村典型特征,兰山区将地域相邻、产业相近、人文相通的村庄“握指成拳”,组团发展,为全国探索出一条以片区化推进城郊型乡村全面振兴的新路。

“片区振兴铺就共富路

“抓村太小,抓镇太大,以约10个自然村‘组片’推进,规模适中、效益最优。”这不仅是临沂市在实践中形成的重要共识,更精准切中了兰山区作为临沂主城区的独特区情。

兰山区,临沂市委、市政府驻地,是全市政治、经济、文化核心。一方面,兰山区坐拥临沂商城百余个专业市场的庞大资源,拥有9000余家工业企业形成的雄厚产业基础,城镇化率较高,城市辐射带动能力强。

另一方面,兰山区仍保有广阔的农村腹地,城乡之间发展不平衡的问题客观存在。传统“撒芝麻盐”式的分散投入,难以在短期内形成规模效应与示范效应,也无法高效承接城市资源的外溢。

在此背景下,“片区化”推进乡村振兴成为破解这一矛盾的关键钥匙。

兰山区科学划分22个乡村振兴示范片区,构建起“分片推进、全域联动”的整体发展框架。每个片区涵盖10个左右村庄,覆盖方圆20平方公里,恰好形成一个高效协同的“15分钟生产生活圈”。

这一设计既避免了单个村庄势单力薄、难以承接重大项目的尴尬,又防止了乡镇范围过大导致资源分散、管理粗放的弊端,实现了资源配置的集约化和规模效益。

从更深层看,这一实践精准呼应了新时代乡村振兴的战略要求。党的二十届四中全会明确提出“学习运用‘千万工程’经验,因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴”。

山东省委书记林武也撰文强调,要“将若干区域相邻、功能相近、配套相通的村组成片区,连片规划、连片建设、连片发展”。兰山区的探索,正是对顶层设计的基层实践与积极回应。

立足城区优势,锚定城郊型定位,兰山区在城乡融合的一线实践中探路破题,为同类地区振兴发展提供可参照的“兰山解法”。

化散为聚“合木未来”握指成拳

“合木未来”片区,覆盖方城镇东南部14个行政村、3.4万人口,遍地木业企业,是观察兰山区片区化推进乡村振兴的最佳窗口。其名取自“合抱之木,生于毫末”,寓意产业从小到大、发展和睦共生。

过去,这14个村虽地缘相近,却因行政区划壁垒陷入同质竞争、资源内耗。兰山区在此创新组建片区党委,由镇干部、村支书、产业带头人等构成核心,打破村域界限,统揽全局规划。

向下,联动各村党支部确保执行;向外,精准引入合作社、民企、国企、商城等“N”元主体;向内,紧密联结千家万户。由此,“片区党委+村支部+N+农户”的四级联动架构血脉贯通,将分散的村庄真正“联”成了命运共同体。

片区党委依据各村资源禀赋,遵循“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则,绘制差异化、互补性产业地图:

农业“化零为整”——流转整合6800余亩土地,由国企和合作社规模化经营,发展文玩玉米、提摩西草等特色订单农业,亩均增收超1200元。恒韵联合社整合万亩土地,催生出“恒韵蜜薯”“宝石玉米”等12个品牌,“一村一品”格局初显。高标准农田建设让农机效率翻倍,粮食亩产跃升30%。

工业“聚链成群”——整合3800亩集体建设用地,培育1670家企业,其中木业企业1425家,规上企业75家,年产值达140亿元。更引入市外资金10.5亿元建设14个家居项目,产业链从传统板材延伸至家具制造、全屋定制、宠物家居等领域。昔日低端厂房蜕变为智能化车间,产品远销40多个国家。

商业“点石成金”——盘活闲置宅基地、废旧校舍,打造共富工坊。西朱汪村的家居组装工坊,帮助35名留守妇女和轻度残疾人员实现灵活就业。推广“商城发单,农户接单”模式,人均月增收2000元以上。依托临沂商城“百团千企·商城出海”行动,推动本土产品走向世界,2025年1-9月实现出口7.8亿元,同比增长35.6%。

创新“强村公司”——由5个村集体与平台公司共同出资成立“星旺强村公司”,引入专业团队运营宠物产业,提供350余个岗位,人均月薪4500–6000元,还向1200多户农户收购原料,户均年增收6500元。

产业兴旺的红利,最终反哺乡村建设与民生改善。片区累计投资超3600万元,推进道路硬化、沿街绿化、管网敷设等十大品质提升工程。建成涵盖老年活动中心、共享餐厅、健康管理中心的“睦邻里”公共服务综合体,“15分钟便民生活圈”从理念变为现实,让发展成果具象可感。

目前,片区村集体年收入达2316万元,集体资产11亿元,1.4万名群众在家门口就业,人均年收入超3万元。集体富、村民乐、产业兴的良性循环,在此生动呈现。

多点开花振兴“集团军”

事实上,“合木未来”片区的成功并非孤例。依托片区平台,兰山区持续推动城乡资源精准对接,形成了多点突破、多元发展的乡村振兴改革试验区。

在李官镇食品产业园,齐汇集团年产25万吨肉制品研发加工项目作为省级绿色低碳高质量发展重点项目,通过“龙头带农户”模式定向链接300余家养殖场户,以订单农业带动农户增收3000万元,提供850个就业岗位。

该项目还引入AI视觉检测、智能无菌加工系统,并建设全市首家无人智能冷库,让全国销量第一的“非比寻常”烤肉肠,从兰山乡村走向全国市场,展现了“科技兴农、工业反哺”的深度融合。

在义堂镇,国能(临沂)循环农业能源联产项目给出了“绿水青山就是金山银山”的兰山实践。项目每年可“吞下”60万吨农作物秸秆和木业边角料,发电2.8亿度、供热150万吨,满足周边200多家规上企业用能需求。

燃烧后的草木灰制成有机肥反哺农田,形成“农业—能源—农业”的生态闭环。通过“企业+专业经纪人+农户”的收储体系,年助农增收1.8亿元,提供近千个岗位,并实现年碳减排30万吨,曾经的“生态包袱”真正转化为“绿色财富”。

汪沟镇“杏花渡”片区的“杏花工坊”,源于第一书记对村民手工技艺的发掘。通过与临沂商城企业达成代工协议,并引入高校资源开展技能培训,将传统手工编织发展为稳定产业,培育技术骨干40余名,带动超百人就业,订单已排至第三季度。

目前,“杏花工坊”的成功经验已在周边村庄推广,形成多个分流生产点。“商城+党组织+合作社+农户”模式在全区复制推广,建成共富载体124家,覆盖400余个村庄,让村民守着家、抱着娃、挣着钱的愿望成为现实。

立足实际、因地制宜、分类施策,让每一个片区都找到自己的节奏与风采,最终共同奏响城乡融合发展的时代交响,这便是兰山区以片区化破题乡村振兴的实践智慧。

目前,兰山区22个规划片区中,已有14个建设成效初显,同步培育50个和美乡村示范村,一幅城乡交织、各展其美、共生共荣的振兴画卷,正在兰山大地徐徐铺展。

展望前路,兰山区乡村振兴的“片区战法”仍需深化。但毫无疑问,兰山区以片区化推进城郊型乡村振兴,已蹚出一条清晰可行、富有韧性的实践之路。

生于毫末,终成合抱之木;美美与共,方见乡村未来。兰山区的探索,正为打造乡村振兴齐鲁样板,增添着独具特色的示范样板。

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