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【环球时报驻柬埔寨特约记者 董开映 环球时报驻泰国特派记者 杨一】由东盟轮值主席国马来西亚召集的东盟外长特别会议12月22日在吉隆坡举行,就泰柬局势展开磋商。此次会议由马来西亚外长穆罕默德主持,泰柬双方分别由泰国外长西哈萨和柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆出席。这是自12月8日泰柬再次爆发冲突以来,两国政府首次面对面会谈,目前冲突已造成两国数十人死亡,超过90万人逃离家园。在这一背景下,此次会议被视为泰国和柬埔寨进行公开讨论、澄清立场和探索缓和方式的重要平台。尽管泰柬未在东盟外长特别会议上就立即停火达成一致,但据柬埔寨《高棉时报》22日报道,柬泰两国外长在与马来西亚外长举行的三方会谈中,最终同意恢复并落实于今年10月26日签署的吉隆坡和平联合声明。据泰国《曼谷邮报》报道,泰国外长西哈萨22日表示,泰柬两国军方代表将于24日在边界总委员会(GBC)会议上讨论停火的可能性。中国外交部发言人林剑22日在例行记者会上表示,中方赞赏并支持东盟特别是马来西亚的劝促努力。作为柬泰两国的朋友和近邻,中方真诚希望柬泰双方从维护两国边境和平稳定和两国人民的根本利益出发,尽快停火止战,重建和平。
泰柬军方代表24日将举行会议
东盟轮值主席国马来西亚22日释放出明确“止战”信号。据马新社22日报道,马来西亚外交部长穆罕默德当天在会上致辞时表示:“东盟必须采取一切必要措施维护地区和平与稳定。我们的目标不仅仅是缓和紧张局势。”他强调,安全冲击不仅是东盟事务,也是全球关注的问题,他呼吁各方把“停止敌对行动与和平解决冲突”作为首要任务。
马来西亚外交部22日在东盟外长特别会议后发布东盟轮值主席声明,介绍了当天会议情况。声明称,会议敦促柬泰两国保持最大限度的克制,并立即采取措施停止一切形式的敌对行动。会议呼吁两国恢复互信、重返对话,包括通过双边机制以及利用东盟轮值主席国的斡旋,重启人道主义排雷合作,在东盟观察员小组的监督下推进军事降级等举措。
声明还称,东盟外长欢迎就恢复停火和停止敌对行动进行讨论。GBC将于12月24日召开会议,讨论停火执行与核查事宜,东盟期待局势尽快降温并将持续关注后续进展。
据《高棉时报》报道,在马来西亚进行报道的柬埔寨记者俱乐部主席贝佳22日早些时候透露,东盟外长就柬泰局势在吉隆坡举行特别会议后,柬泰双方未能就停火达成协议。
报道称,泰国外长西哈萨在会谈中仍坚持此前提出的3项停火条件:要求柬埔寨率先宣布停火并承认己方为挑衅方,落实停火以确保其持久性,与泰方合作开展联合扫雷工作。柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆在会上提出,必须在12月22日午夜12时前实现停火。泰方随后要求柬埔寨以书面形式向泰方提交停火请求。会后,柬泰两国外长同马来西亚外长举行新一轮三方会谈,商讨下一步措施。
据法新社报道,西哈萨22日晚些时候宣布了24日将与柬方进行会谈的计划。报道称,会谈将在泰国南部尖竹汶府举行,有关讨论将在现有的GBC框架内进行。泰国外交部在一份声明中表示,两国军队代表将在GBC 会议上“详细讨论停火的执行、相关步骤和核查”。
不过,西哈萨警告称,即将举行的会议可能不会立即就停火达成协议。“我们的立场是,停火不是靠一则宣言就能实现的,而须通过行动来实现。”西哈萨坦承,10月东盟峰会期间在美国总统特朗普见证下达成的停战声明过于仓促。“美国希望这份声明能在特朗普总统到访前及时签署。”他说:“有时候我们真的需要坐下来好好讨论一番,这样我们达成的共识才能真正站得住脚并得到尊重。”
柬埔寨内政部22日对东盟维持停火、结束敌对行动的努力表示欢迎。对于即将举行的GBC会议,该部门称“仍对泰方将按照东盟目标全面落实停火展现诚意保持乐观”。
战事未见缓和迹象
据《高棉时报》22日报道,泰方在当天会议前后仍持续对柬埔寨多个方向实施密集炮击和轰炸,战事未见缓和迹象。
柬埔寨内政部22日发表声明称,在会议举行期间,泰方仍持续对柬埔寨发动军事行动,造成柬境内平民伤亡、民用基础设施破坏及居民大规模流离失所。截至当日,柬方累计记录到20名平民死亡、80人受伤,超50万民众流离失所。柬埔寨国防部22日晚些时候表示,泰国军方下午还“部署了 F-16 战斗机”轰炸暹粒省和柏威夏省的部分地区。
泰国军方22日表示,持续多日的泰柬冲突已造成泰方22名士兵死亡。泰国卫生部数据显示,冲突还导致38名平民死亡。据泰国公共电视台网站报道,22日早晨,泰国沙缴府科颂县多栋房屋被柬埔寨军队向平民区发射的火箭弹击中,其中一座房屋在大火中焚毁,无人员伤亡报告。报道援引泰国军方消息人士的话说,柬埔寨军队22日黎明前开始向沙缴府多地使用BM-21火箭弹、大炮和迫击炮攻击非军事目标,促使泰军方以大炮和迫击炮进行回应。5时左右,泰国空军一架F-16战斗机瞄准柬埔寨班迭棉吉省的疑似军事设施,以提供空中支援。
据泰国公共电视台网站22日报道,泰国总理阿努廷21日在视察素林府避难所时表示,“国际社会不断告诉泰国停止,要尊重这个、尊重那个,但谁尊重泰国?要告诉那些伤害泰国的人,而不是泰国本身。”
中方:将继续积极劝和促谈
新一轮泰柬冲突爆发后,中国外交部亚洲事务特使邓锡军18日起赴柬埔寨、泰国穿梭调停。据柬外交部消息,柬埔寨首相洪玛奈19日在金边会见邓锡军,后者还与柬外交大臣、国防大臣等高级官员会面。
泰国外交部22日发表声明称,泰国外交部常务秘书埃克西里与中国外交部亚洲事务特使邓锡军进行磋商,双方就双边关系和地区安全,特别是泰柬边境局势交换了意见。
泰方消息称,泰方赞赏中国在泰柬局势中发挥的建设性作用,并重申泰国对和平的承诺,希望在有关各方做好准备并有足够诚意的基础上实现真正和可持续的停火。埃克西里还强调,泰国的军事行动是遵循国际法进行自卫的,并严格针对军事目标。
据泰国《民族报》22日报道,阿努廷当天会见了中方特使,并在会见后表示,中方并未向泰国施压,中国特使表达了中方对该地区和平的希望,强调北京采取不偏不倚的立场。
在22日的中国外交部例行记者会上,发言人林剑应询表示,柬泰冲突再度升温以来,中国一直在以自己的方式斡旋劝促。王毅外长同柬、泰两国外长通话,外交部负责人同柬、泰和有关东盟国家就此保持沟通,外交部亚洲事务特使邓锡军正在柬、泰两国穿梭调停。中方将继续积极劝和促谈,为缓局降温发挥建设性作用。
22日,柬埔寨方面首次披露有外国公民在本轮冲突中受伤,并称伤者在当地一家合法矿物公司工作。中国驻柬埔寨大使馆22日晚些时候发布消息证实,柬埔寨马德望省有一中国公民受柬泰边境冲突炮火波及,受轻微伤。
中国驻柬埔寨大使馆表示,已通过当事人所在公司核实相关情况,并向其表示慰问。驻柬使馆再次提醒柬泰边境地区的中国公民尽快转移至安全地带,其他地区中国公民暂勿前往边境地区。如遇紧急情况,请及时报警并联系驻柬使馆寻求协助。