转自:贵州日报
陈正源
党的二十届四中全会对建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基作出系统部署。习近平总书记在贵州考察时强调,高质量发展是中国式现代化的必然要求。贵州要下定决心、勇于探索,坚持以实体经济为根基,强化创新驱动,统筹新旧动能转换,加快传统产业转型升级,积极发展战略性新兴产业,做强做优数字经济、新能源等产业。省委十三届八次全会明确提出,必须坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,一张蓝图绘到底,持续壮大实体经济根基。“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大抓产业、大抓项目、大抓招商,推动数字经济和新能源产业做强做优并发挥引领支撑作用,优化提升数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造‘六大产业集群’,发展壮大纺织服装、生态食品、健康医药‘三大特色产业’,推动三次产业结构持续优化、深度融合发展,不断塑造发展新动能新优势。加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业。”实体经济是经济社会发展的基石,也是保障人民群众生活的物质基础。我们要更加有效支持实体经济发展,稳定实体经济预期和信心,进一步凸显稳定实体经济对稳定经济大势的重要意义。
实体经济的高质量发展,需要三次产业协同发力。巩固壮大实体经济根基,关键在于深度嵌入本地禀赋资源,贯通三次产业发展脉络,推动资源优势向产业优势、竞争优势转化,实现三次产业协同联动和资源价值最大化释放。要立足三次产业各自禀赋优势,推动农业固本强基、工业提质增效、服务业培优增效,推动产业结构持续优化、深度融合,构建协同高效的实体经济发展格局。
提质增效放量,大力提升一产价值。立足自然生态、立体气候、山地特色、地理区位等不可替代的禀赋资源,促进贵州特色农业差异化发展。贵州的人口和土地体量,决定了二三产必须建立在一产高度发达的基础上。在交通巨变等新的时代条件下,应重新审视贵州农业的基础地位。贵州一产增加值全国排名大大高于二三产增加值的全国排名,但与贵州拥有的实际农业资源及其效用尚有差距。农业是国民经济的基础,更是实体经济的基础。要切实转变观念,以强烈的历史责任感和长远战略眼光推进贵州一产;要增强特色产业定价权体系培育,持续维护贵州山地特色农业品类的原生长、原产地、原生态价值,强化市场定价、计价权属,维护产业发展利益。
做强核心竞争力,推动二产集群化发展。工业是变现盈利的直接渠道,是实体经济的核心支撑,也是贵州后发赶超的关键所在。基于“五个100”等历史基础,贵州产业体系已经具备一定规模。禀赋资源优势并非天然竞争优势,若固守“资源输出”的粗放模式,优势反而会异化为“路径依赖”桎梏,只有实现从“原料供给者”到“产业主导者的质变,让资源禀赋从“潜在优势”转化为“现实竞争力”,才能筑牢集群化发展的物质基础。产业集群的本质是“生态共同体”,竞争力源于内部各主体的协同共生。需强化“生态耦合”,引导工业差异化分工,避免同质化竞争,形成“各扬所长、互补共赢”的空间布局,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,培育龙头企业引领、配套企业集聚、公共服务支撑的生态体系;需培育新型优势集群,如新能源电池材料集群抢占行业制高点等,打造“未来长板”。将绿色技术、数智化运用融入集群生产全流程,推动绿色产业与传统集群融合,实现工业发展与生态保护协同推进,彰显贵州二产“生态优先、绿色发展”的鲜明底色。
培优三产服务效能,促进深度融合。服务业是实体经济的重要组成部分,需聚焦十大服务业重点工程,推动生产性服务业向专业化升级,生活性服务业向高品质发展。推动文体旅、现代物流、金融等产业提质增效,促进与一二产深度融合。持续提升旅游营商环境,依托“四大文化工程”打造“文化贵州”向心力,依托贵州“公园省”生态优势,提质发展现代旅游,让文旅产业成为带动消费、促进就业的重要引擎,为贵州经济发展持续注入外来活力;借鉴域外旅游旺地发展“外向型”地产的经验,探索旅游地产经济增长极新模式,如探索实施面向“火炉城市”的零首付低利率房产营销专项行动等稳经济举措。大力扶持现代物流产业发展,构建齐备完善的物流网络,发展冷链物流、跨境物流等特色物流,完善物流配送体系,为农产品出山、工业品下乡提供保障,促进一产、二产高效衔接;聚焦实体经济融资需求,发展普惠金融、绿色金融、产业金融,推广供应链金融、知识产权质押融资等新模式,打通金融服务实体经济的“最后一公里”;推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,发展研发设计、检验检测、商务咨询等服务业,为实体经济转型升级提供支撑。
总之,巩固壮大实体经济,是贵州实现高质量发展、确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必由之路。充分依托禀赋资源,统筹三次产业构建协同格局,驱动产业发展智能化、绿色化、融合化,推动实体经济实现质的有效提升和量的合理增长,在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同发展中不断塑造新优势,就能奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路,在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
(作者系中共贵州省委党校经济学教授、贵州省现代城乡经济发展研究院理事长)
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