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全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力

●孙鹏

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“坚持全面深化改革”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,将“进一步全面深化改革取得新突破”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。这是我们党在深入洞察国内外形势、准确把握国家发展规律之后,所作出的重大决策部署,充分彰显了党中央以改革之力推动国家现代化进程的决心与智慧,也为“十五五”时期经济社会发展指明了原则和目标。回顾改革开放40多年的光辉历程,我国改革经历了从破冰起步到逐步突围、从初步探索到不断深化、从局部试点到全局推进的时代变迁,我们党逐渐形成了围绕中心任务谋划和部署改革的宝贵经验。

改革开放和社会主义现代化建设新时期为中国式现代化提供体制保证和物质条件

回顾党的历史,三中全会已成为改革和发展的代名词。改革开放以来,历届党的三中全会都承担着促进经济发展和深化体制改革的重大使命,一些具有重大转折意义的决策,也都与三中全会息息相关。第一,改革开放起步与探索时期。1978年,党的十一届三中全会重新确立马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。从此,中国开始主动融入全球经济体系,通过积极引进外资、先进技术及先进管理经验,有力促进了产业结构的不断优化与升级,为推进中国式现代化作出了有益探索。党的十二届三中全会和党的十三届三中全会对经济体制改革的认识不断提高,从全面改革到深入改革,关注市场经济和宏观调控,破除了计划经济与商品经济相互对立的传统认知。第二,社会主义市场经济体制建立时期。随着改革不断进行,新的问题也随之产生,在这种情况下,党的十四届三中全会审议通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,为推进中国式现代化构建了更完备的制度支撑,使市场在资源配置中的作用得到进一步强化,价格、竞争等各类市场机制不断完善。对外开放的领域持续拓展,从沿海延伸至内陆、从东部扩展到西部,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成,中国与世界经济的联系也愈发紧密。第三,科学发展与和谐社会建设时期。从党的十六届三中全会开始,注重完善社会主义市场经济体制,改革朝着重点领域和关键环节推进。在宏观调控方面,运用多种手段保持经济稳定增长的态势。资源环境领域,重视可持续发展,推动节能减排和环境保护,有力促进了经济发展与资源环境相协调。社会领域,教育、医疗、社保等改革不断深化,增强了人民群众的获得感和幸福感。这些改革举措为中国式现代化的持续推进提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,使得中国在经济、社会、文化等各个方面都取得了举世瞩目的成就,逐步走上了具有中国特色的现代化发展道路。

新时代全面深化改革推动中国式现代化进入新阶段

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代全面深化改革,既是改革开放和社会主义现代化建设新时期改革的继续,又是改革在新时代的重新开启。从这一时期开始,中国共产党在理论上坚持守正创新,在实践中不断开拓进取,形成了更为完善的现代化理论体系,推动中国式现代化迈向全新阶段。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,以巨大的政治勇气和智慧推动新时代的伟大变革,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。党的十九届三中全会针对国家治理体系和治理能力现代化,再次进行全面系统部署安排。这些改革成功推进和拓展了中国式现代化。第一,认识上的不断深化为中国式现代化提供了科学遵循。以习近平同志为核心的党中央能够领导人民不断推进社会主义现代化建设,完成一系列艰巨任务,关键就在于坚持“两个结合”,不断推进马克思主义中国化时代化。在这一过程中,党对中国式现代化的认识不断深化,从最初的以经济建设为中心,到逐步涵盖政治、文化、社会、生态文明等各个领域,形成了全面、系统、科学的现代化理论体系,这标志着中国共产党人对中国式现代化建设规律的认识达到了新境界。第二,战略上的不断完善为中国式现代化提供了坚实战略支撑。新时代以来,我们党立足国内国际两个大局,从长远和战略高度对中国式现代化进行了系统谋划。一方面,制定并实施了创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展等一系列重大战略,这些战略相互支撑、协同推进,为中国式现代化构建起全方位、多层次框架。另一方面,将中国式现代化纳入国家发展长远规划,明确阶段性目标和任务,确保整体进程有序推进。战略上的不断完善,使中国无论在面对国际形势和国内任务时,都能始终保持战略定力,积极开拓进取,朝着既定目标稳步前行。第三,实践上的不断拓展为中国式现代化积累了丰富经验。尽管国内外环境不断变化,党带领人民团结奋斗,不断丰富实践成果,经受住了诸多领域的风险挑战考验。在这一过程中,党和国家事业在经济、政治、文化、社会、生态等各领域均取得历史性成就、发生历史性变革。这些实践成果为推进中国式现代化提供了可借鉴推广的宝贵经验,推动其不断迈向新高度。

以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景

改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。推进中国式现代化是一项全新的事业,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,要把这些战略部署落到实处,开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。我们要继续用好这一重要法宝,进一步全面深化改革,以改革破藩篱,进一步解放和发展社会生产力,更好激发全社会内生动力和创新活力,为推进中国式现代化注入强大动力。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。第一,进一步全面深化改革为中国式现代化创造更为有利的发展环境。在国际竞争日益加剧、全球化不断深入的背景下,进一步全面深化改革有助于我国更高效地用好国际国内两大市场。通过持续优化营商环境,主动对接国际高标准经贸规则,吸引更多外资与先进技术,能提升我国在全球经济治理中的参与度和话语权。坚定不移推进高质量共建“一带一路”,加深与沿线国家的经济合作及文化交流,开拓国际合作新空间,能够为扎实推进中国式现代化营造更为优越的外部环境。第二,进一步全面深化改革为中国式现代化筑牢更为坚实的安全基础。安全与发展如同鸟之双翼、车之两轮,缺一不可。从国内来看,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,进而夯实国家长治久安的坚实基础。从国际看,进一步全面深化改革要求我们积极参与全球安全治理,在国际安全事务中发挥更加显著的作用。同时,进一步全面深化改革更加注重培养和提升国家的自主创新能力,在关键核心技术领域实现突破,能够减少对外部技术的依赖,确保国家产业安全和科技安全。

(作者单位:新疆师范大学马克思主义学院)

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