●杨明芳 王洁

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“培育壮大乡村特色产业”“扎实推进乡村全面振兴”，为新时代新征程“三农”工作指明了前进方向。扎实推进兵团乡村全面振兴，是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，也是推动兵团高质量发展、更好履行维稳戍边职责使命的内在需要。面对新形势新任务，兵团要立足自身资源禀赋，发挥体制优势，加快培育乡村特色产业，努力走出一条具有兵团特色的连队美、产业兴、职工富的乡村振兴之路。

坚持规划先行，科学布局特色产业。兵团拥有独特资源禀赋与产业基础，要以科学规划为引领，将资源优势转化为发展动能。一是进行科学资源评估与定位。一方面，要立足各师市现有产业体系，系统开展产业配套、文化资源等要素普查，精准绘制特色产业图谱；另一方面，可依托大数据、遥感监测等技术手段，对潜在资源进行动态监测与评估，构建覆盖全域的资源数据平台，为动态调整产业布局提供科学依据。二是着力优化产业布局。要充分发挥兵团组织化、规模化优势，推动特色产业全域科学布局。要立足各师市、团场资源禀赋和产业实际，宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游，推动形成“一团一业”“一连一品”。三是坚持绿色发展理念。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，将生态保护贯穿产业发展全过程各环节。在农业领域，重点推广节水高效、生态循环的现代种养模式；在工业领域，严格把控项目准入关口，坚决遏制高耗能、高排放项目，重点扶持新能源、新材料等绿色低碳产业；在服务业领域，积极探索“生态+文旅”“生态+康养”等低碳业态，推动经济效益与生态效益有机统一。

推动产业转型升级，建设现代化产业体系。兵团乡村振兴需以产业转型为引擎，推动传统优势产业向智能化、融合化、集群化转型，建设具有兵团特色优势的现代化产业体系。一是加快智能化转型步伐。要积极推进人工智能、大数据等前沿技术应用，推动智能技术与实体经济深度融合。在生产一线，推广农业智能装备、工业机器人等，实现棉花田间管理、畜产品加工等环节智能化作业，切实提升企业生产机械化水平；在管理层面，搭建跨师市产业大数据平台，整合市场供需、物流通道等动态数据，为种植养殖决策、加工产能调配提供实时支持，有效破解产供销脱节难题。二是推进全产业链深度融合发展。要以延链、补链、强链为核心抓手，加快建设“生产+加工+流通+服务”一体化发展的特色产业体系。一方面，纵向延伸“土特产”产业链，通过开发乡村精深加工产品或相关衍生产品，提高产品附加值；另一方面，以兵团特色农牧产品为纽带，向旅游、康养、餐饮等产业横向拓展，推动特色产品与关联产业互促共进，实现一二三产业融合发展。三是培育壮大特色产业集群。要依托区域资源禀赋与政策扶持方向，通过强化区域承载能力、发挥龙头企业引领作用、促进上下游配套协同，充分释放“聚链成群”的规模化效应，为现代化产业体系夯基垒台。

擦亮兵团品牌，提升市场竞争力。品牌价值是市场竞争的核心要素，要全力打响“兵团制造”金字招牌，推动资源优势向品牌优势转化。一是扩大优质产品供给。要紧扣绿色、有机、健康发展导向，推进全产业链标准化建设，完善质量追溯体系，确保产品品质稳定可控。同时，依托兵团农业现代化示范区、国家级产业园等平台载体，丰富产品品类、优化供给结构，构建涵盖初级产品、精深加工品、高附加值衍生品的多层次供给体系，精准对接多元市场需求。二是着力打造地理标志品牌。要充分发挥兵团独特地缘优势与资源禀赋，将自然条件、历史传承与产业特色深度融合，强化“产地+文化+品质”的复合效应。统筹推进地理标志产品认证、品牌标准制定、知识产权保护等重点工作，把“兵团制造”塑造成认可度高、知名度强的地域名片，提升品牌核心辨识度。三是拓宽营销渠道。要构建多维联动的立体化营销网络，线上依托主流电商平台、社交媒体矩阵，创新“直播带货+内容营销”模式，精准触达目标消费群体；线下深化与大型商超、连锁机构的合作，布局特色产品专柜与体验中心，增强消费场景感知。同时，依托“一带一路”区位优势，拓展跨境贸易与区域合作，推动兵团品牌加快“走出去”。

强化支撑保障，营造良好发展环境。良好发展环境是兵团特色产业行稳致远的重要支撑，要多措并举构筑保障体系，为乡村振兴注入持久动力。一是完善基础设施。要围绕兵团农业规模化、工业集群化发展需求，统筹推进农田水利、交通物流等传统基础设施升级。同时，抢抓数字经济发展机遇，加快布局物联网、冷链仓储等新型基础设施，提升生产、流通等全链条智能化水平。二是强化智力支持。要全方位抓实人才“引育用留”全链条工作，依托对口援疆机制，靶向引进工农业生产新技术、品牌运营、产业管理等领域紧缺人才；做好职业教育与产业需求的精准对接，定向培养本地业务骨干与技能型人才；完善人才激励机制，推动科研力量下沉一线破解产业技术瓶颈；优化住房、医疗、子女教育等配套服务，增强人才扎根边疆、服务兵团的归属感与获得感。三是加大政策支持力度。要聚焦兵团农业、新能源、特色加工等重点产业，优化财税、金融、用地等政策，精准赋能产业链薄弱环节和新兴领域。深化“放管服”改革，优化行政审批流程，降低企业制度性交易成本。推动金融产品与服务创新，拓宽企业融资渠道，鼓励引导社会资本积极参与乡村振兴重点项目建设。

（作者单位：塔里木大学马克思主义学院）