（来源：新华日报）

决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键时期，南京江北新区大厂街道正以“产城融合”为主线，驱动着老工业基地的转型升级。一般公共预算收入逆势上涨，实体经济逐绿向新；从举办48场招聘会新增就业2.4万余人，到建成24个社区银发助餐点，从“先解决问题再说”专项资金高效化解200余件急难愁盼，到5.3万件12345工单办结率与满意率稳步提升，民生服务温暖升级。依托“网格化+热线”等机制，大厂街道正凝聚共建共治共享的强大合力，在新时代焕发出新活力。

创新驱动

激活增长强引擎

10月29日，南京钢铁股份有限公司入选工信部2025领航级智能工厂名单。落户大厂街道辖内67年来，南钢不断刷新发展的成绩单，产业链持续延伸，南钢鑫洋已成长为江北新区最大的服务业企业，形成了汽运、船运、智慧港口、智慧仓配几大生态圈。同样，由南化压力容器检测车间改制而成的江苏杰盟，是我国最早从事高压容器无损检测的单位，现在业务范围已经拓展至交通高铁、国防军工、高新技术等产业。

大厂街道立足产业基础，以“全链共进、协同创新”为方向，携手龙头企业与科技新锐，加速传统产业智能化升级，培育新兴产业集群，为区域经济注入强劲动能。街道的产业结构，正在悄然变化，敦先化工、韦博智控等一批“隐形冠军”登上舞台。在化工装备与流程的细分赛道上，南京敦先化工持续在“可控移热（等温）变换”技术上拿下大项目，显示出国产解决方案的竞争力。韦博智控则深耕低空经济，把无人机自主巡检做成工程化产品，推动特殊场景由人工改为自动化、数据化。今年9月，该公司与业主单位联合参赛，获得了由交通运输部公路局指导、中交公路规划设计院主办的无人机应用公路桥梁巡检竞赛决赛特等奖。这些企业在各自领域的生动实践，正为大厂街道的高质量发展注入源源不断的新动能。

坚实的产业基础，完善的配套设施，优越的创新氛围，成为众多优质企业选择大厂街道落户的关键所在。为集聚更强的发展动力，近年来，大厂街道全力优化企业服务机制，打造最优营商环境，健全招引企业和项目的跟踪服务、长效服务机制，提供全链条专员服务，实打实助企纾困解难，助力企业做大做强、向新向好发展。

各项政策轮番出台：生态式招商引资、“零跑腿”注册公司、网格化企业服务。如今的大厂街道，对创业者的服务几乎是“零距离”。

平台牵引，聚集优质资源。化工、钢铁两大产业之上，大厂也正在寻求更多可能性。最新的空间载体——大厂智造园承担着工业基地由传统产业向数智化转型的重任，致力于高端装备部件制造等领域。“未来，我们会结合大厂周边高校学科优势、区域产业定位及周边企业聚集特点，在合作招商模式、园区定位、研产项目落地等方面整合各方资源，期待会有一批新企业入驻园区，和大厂结缘。”大厂街道相关负责人说。

科技要素聚势成链，创新成果加快涌现。2025年4月，南钢特钢精整探伤系统装备项目开工建设。自主研发核心相控阵超声设备，突破国外技术封锁，为实现关键设备国产化奠定基础。6月，广建钢渣处理项目一期项目开工，这一项目采用“钢渣金属富集—渣系重构”的短流程新技术，强调“零排放、全利用”。这既是传统流程的环保与效率迭代，也为固废资源化利用打开更具可复制性的路径。

如今，大厂街道在产业转型这条道路上，培育了国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级9家，展现了创新驱动的扎实成效。在南钢智能工厂、敦先化工等龙头企业引领下，依托大厂智造园等创新平台，实现了从传统制造向智能制造的关键跃升。这种“龙头企业引领+专精特新攻坚+平台载体支撑”的创新体系，正持续为区域经济高质量发展注入强劲动力。

服务升级

共创工业文明小镇好生态

2025年4月25日，大厂街道举办2025年民营企业服务月专场招聘暨街道零工驿站现场招聘会。以“支持民营经济发展，促进高质量充分就业”为主题，提升街道零工驿站服务效能。活动精准对接28家企业用工需求，涵盖智能制造、新材料等岗位330余个。活动共吸引求职者进场300余人次，约120人达成初步就业意向，企业满意度达95%以上。今年以来，街道已举办招聘会9场，提供岗位3260个，新增就业2400余人，就业形势稳定向好。

招聘会与培训共同发力，织密就业保障网。大厂街道于4月14日至18日同步举办“陪诊服务”技能培训班，围绕陪诊流程规范、医疗基础知识等设置10余项情景模拟训练，34名学员通过角色扮演掌握取药指导等实操技能。这种“就业服务+技能提升”的生态闭环，既为老龄化社会培育专业陪诊力量，又帮助失业人员实现再就业。

“就业服务”是民生服务的重要一环。不仅如此，大厂街道的民生服务正在多个维度实现系统化升级，它正从一个“点”延伸为一条“链”，从一条“链”编织成一张“网”。这张网，以全龄居民的多元需求为导向，系统性地覆盖了从“一碗热饭”的养老关怀，到“一片荒地”焕新生的空间再造；从“一个工单”快速响应的治理效率，到“一条产业链”协同发展的生态培育。这些举措相互关联、彼此支撑，共同构筑起一个宜居宜业、充满活力的工业文明小镇优质生活圈。

社区大食堂与养老服务协同推进，一体托起幸福夕阳红。太子山社区中心厨房自6月23日开业以来，以“当天现做”为特色，每餐提供40余种菜品，素菜3—6元、小荤7—10元、大荤12—18元的亲民价格，配合老年人专属折扣和政府补贴，迅速成为周边数万居民的“幸福食堂”。全街道已建成24个社区银发助餐点，覆盖23个社区，形成“个人出一点、企业让一点、政府补一点”的多元合作模式，并依托助餐点开展观影、剪发等活动，打造老年人的“社交俱乐部”。

服务体系与政务效能集成优化，塑造发展新环境。大厂街道以“联盟化”方式整合文商旅体资源、做强消费与人才友好场景。通过成立文商体旅联盟，联动30余家文体旅单位、商贸综合体及酒店，举办文化促消费活动多场。同时，深化“政务+警务”融合，在便民服务中心设立10个公安综合窗口，实现户籍、出入境等29项业务“一窗办理”，公安高频事项集体入驻，平均办理时限压缩20%。这套涵盖就业、养老、医疗、文化、政务等全方位的集成服务体系，正持续提升着工业文明小镇的民生温度、治理效能和生态品质。

基层治理

共建服务为民新格局

大厂街道通过系统化的治理创新，构建起“网格为基、热线为桥、多元参与”的现代化基层治理体系，将“基层善治”打造成高质量发展的重要支撑。从网格管理到热线响应，从力量下沉到多元共治，一系列创新实践为“厂城融合”注入了持久活力。

党建统领凝聚多元共治力量，构建共建共治共享的治理新格局。大厂街道党工委通过多种创新模式有效整合各方资源：新庄社区“宁小蜂驿站”不仅为新就业群体提供暖心服务，还引导其担任“流动网格员”，实现从“服务对象”到“治理参与者”的转变；十村社区以“共享花园”为载体，孵化14支志愿服务队伍；校街企协同合作则有效破解了人才、技术供需壁垒。2025年，街道实施25个“书记项目”，推动9个社区党总支升格党委，这些创新实践证明，党建已成为凝聚各方力量的“红色引擎”。

以机关干部全员下沉网格为抓手，实现专业力量与基层需求的精准对接。大厂街道推动全体机关干部职工深入网格一线，截至10月已累计办成民生实事101件，协调疑难问题102个，开展党的政策宣讲68场。这种“干部沉下去、民情浮上来、服务实起来”的工作机制，让专业治理力量在基层充分汇聚。

“精网微格”工程筑牢治理根基，实现问题在网格中发现、矛盾在网格中化解。大厂街道优化网格设置，配备专业网格队伍，形成了“网格巡查+工单派发+专业处置”的闭环管理体系。2025年，街道升级12345平台，派单处置1332件，机关干部下沉400人，培训网格员10期，举办“金牌网格员”业务技能竞赛，网格治理深化拓展。

从“十四五”期间地区生产总值稳步增长，专精特新企业培育、低效用地盘活释放出强劲新动能，44个小区排水管网清疏修缮、4400余个新增停车位优化城市功能，到“政务+警务”融合、23760件便民服务实现“一窗办理”——大厂街道以一系列扎实的数据与成果，印证了老工业基地转型升级的实践路径。面向“十五五”，大厂街道将继续锚定“两轴双网三区”空间布局，在连片开发、载体招商与产业集聚中持续奋进，全力书写“强富美高”新大厂现代化建设新篇章。

李静 华凯伦