转自：法治日报

自12月1日上午8时起，最高人民法院正式启用全国法院统一的电子诉讼服务平台（以下简称新平台），包括“人民法院在线服务网（电脑端网址：http://zxfw.court.gov.cn）”和“人民法院在线服务全国版（微信小程序）”。新平台整合了立案、调解、执行、信访、保全等多项业务，实现一网通办。

《法治日报》记者采访了解到，此前已有多个省（直辖市）法院陆续接入新平台。

“新平台用起来感觉非常‘丝滑’”“新平台涵盖了案件全流程信息，更加便利了”“各项工作更加集约化了”……这是记者采访多位律师和多个基层法院法官了解到的“用户体验”。

图为人民法院在线服务网。

“丝滑”体验

12月1日，记者来到北京律师高亮位于朝阳区的办公室，她正在使用新平台的电脑端完成“银行信用卡纠纷”案件的立案申请。

“今年已有多地法院陆续使用新平台，10月15日，北京法院接入新平台，从实务操作来看，本所团队从原有平台过渡至新平台的衔接过程十分顺畅，立案材料提交流程的节点设置很清晰且贴合律师办案习惯。”高亮说。

“整体操作流程顺畅，系统交互体验良好，感觉非常‘丝滑’。”对于新平台的使用体验，高亮如是形容。她向记者展示了从登录开始的各项功能的使用。打开电脑端新平台网址，扫描二维码或设置密码登录后，系统界面清晰呈现在线立案、我的案件、文书送达、在线交费、诉讼工具、文书制作等功能模块，各功能入口明确，操作路径简洁。

北京律师高亮向记者演示新平台使用方法。

高亮打开在线立案模块告诉记者：“在新平台启用前，代理外地案件进行在线立案时，需要先检索并确认相关地区法院的专属线上立案平台，存在各平台操作流程不统一、入口查找耗时等问题。新平台的使用实现了，无论选择哪一辖区法院立案，均可在统一界面完成操作，大幅提升了跨域立案的效率。”

高亮边说边操作，先选择立案法院以及申请人类型、阅读立案须知，选择案由，导入材料信息——起诉状、当事人身份证明、委托代理人手续和身份材料，证据目录及证据材料，送达地址确认书等再录入当事人、代理人的基本信息，提交并导入签章，整个立案过程引导非常清晰易懂。

高亮着重向记者介绍了新平台具有“选择要素式立案”和“不选择要素式立案”两个选项。选择前者后，系统会针对常用案由提供标准化的要素式起诉状模板，或引导用户填写相关信息后自动生成要素式起诉状。

“这个模块里有样本、有填写说明，律师常用的信息也都可保存、重复调用，节约了很多时间。”高亮说，她在以往工作中已经下载过要素式起诉状，制作好新案件的起诉状后上传到新平台的速度也很快。

记者又来到北京市西城区人民法院诉讼服务中心，导诉台工作人员正在向来申请立案的当事人介绍新平台微信小程序的使用方法。

记者注意到，新平台微信小程序中功能强大，仅在线立案模块就包括调解立案、审判立案、执行立案、破产立案。

“新平台界面大气，功能很全，涵盖案件全流程信息，人民法院的数字化建设成果令人感觉很振奋。”在诉讼服务中心，一位已经使用过新平台的律师对记者说。

“对于当事人来说，新平台辅助生成要素式起诉状，提升了效率。对于立案审核法官来说，案件审核页面设计，起诉状、当事人身份信息、证明材料及委托手续，更加清晰了，加上要素式起诉状中重点内容突出，提升了审核效率，能为当事人提供更高效的诉讼服务。”西城区法院立案庭法官助理胡增姗说。

预热答疑

在西城区法院立案庭诉讼服务中心，记者遇到诉讼服务“管家”杜春。

“群众来了遇到问题都需要有人响应，群众遇到困难都需要有人帮着‘张罗’，我就是这样的角色。”杜春告诉记者，她从2007年就开始在诉讼服务一线工作。如今，来诉讼服务中心现场立案的人渐渐少了，使用网上立案功能的人越来越多。

“便捷的在线诉讼服务对群众而言非常重要。”杜春说，10月初新平台上线前，该院对诉讼服务中心导诉员、大学生志愿者、法律援助律师开展了3场培训，并下发了指引，以便更好为群众解答使用中遇到的问题。

“今天，上海市长宁区人民法院收到立案申请400余件，窗口接待70余人次。”长宁区法院立案庭（诉讼服务中心、诉调对接中心）副庭长顾颖说，接待沟通过程中，工作人员发现，当事人较为关心的是新系统上立案申请中的功能模块使用指引，例如对“两状”示范文本的模版获取、送达地址确认书及收款账户确认书的填写位置、如何提交及补正立案申请材料等。

10月末，上海法院切换新平台前，顾颖就在线下接待沟通中向当事人及律师进行了预热宣传，告知法院即将启用全国统一系统，并在长宁法院微信公众号等平台发布公告。

“未结案件数据是否能迁移到新平台”“新平台中联系法官、材料递交等功能如何使用”……当时，顾颖留意搜集到律师、当事人关心的问题。她说，为满足当事人多元化的诉讼服务需求，长宁法院在新平台上线前对窗口接待及诉服大厅工作人员进行了集中辅导培训，并在诉讼服务大厅设立专岗，一一解答当事人在立案申请、材料递交等环节操作中的相关问题。

图为长宁区法院诉讼服务大厅工作人员介绍人民法院在线服务全国版（微信小程序）使用方法。

“新平台整合了各地方法院的诉讼服务系统，囊括了立案申请、保全、执行等诉讼全流程功能，实现了一网通办，提升了当事人的诉讼便利性。我们也在收集关于系统功能优化的意见，并向上级法院反馈，通过不断优化网上诉讼服务功能，提升人民群众满意度。”顾颖说。

集约高效

10月9日，江苏省南通市如东县人民法院上线了新平台。该院审管办主任刘宇发现，法官使用的全国法院办案办公平台、全国法院移动办案办公平台（以下简称办公平台），从分散到集成，审判管理更加数字化、智能化。

刘宇说，近些年，该院一直致力于智慧法院建设，探索逐步实现全流程的无纸化网上办案。这次“升级”不仅将审判、执行、办公、办案工作的全部流程纳入办公平台，还实现了功能的集成和管理的数字化、智能化。

“全院新收多少案件、审结了多少案件、未结案件还有多少、各重点指标什么情况……过去这些数据要一个个查询，现在全部自动集成到办公平台界面，让审判管理更加高效、清晰。”刘宇说。

“此外，办公平台上随案评查、智能评查等功能让审判监督更加全面、深入、客观、精准。”刘宇说，“一张网”的上线为审判监督管理工作带来了全方位的提质增效。

西城区法院立案庭副庭长龚晶也关注到，办公平台的办案管理功能中，增加了办案集约管理模块，案件办理过程中的部分辅助事务在平台上以“鱼骨图”的形式呈现；法官可以以“工单”形式发起任务，各部门在同一个系统里、同一个平台上协作，非常便捷。

作者｜法治日报全媒体记者 张昊