黑龙江:构建“三融合三锻造”思想政治工作体系淬炼新时代检察铁军
高质量党建驱动检察事业行稳致远
冬日的清晨,晨曦初露,黑龙江省建三江检察院的检察官已经踏着薄霜轻覆的黑土地,走进洪河国家级自然保护区进行回访。“违法耕种行为得到了彻底遏制,湿地生态正在稳步恢复中。”检查植被恢复情况后,检察官的总结简短有力。从复垦被侵占的耕地到治理土壤污染,守护“耕地中的大熊猫”这份沉甸甸的政治责任,已融入该院检察官的每一次实际行动中。
8月29日,黑龙江省检察院与黑龙江省京剧院联合举办“追忆抗战烽火 铸牢检察忠魂”红色舞台剧展演。
如何将思想政治工作的“软实力”转化为服务高质量发展的“硬效能”?对此,黑龙江省检察院通过探索构建“三融合三锻造”思想政治工作体系给出了答案。今年以来,黑龙江省检察机关将政治建设“第一责任”与推动高质量发展“第一要务”有机融合,将顺应“民之关切”与做好“检之要事”有机融合,将固本培元与严管厚爱有机融合,锻造出一支忠诚干净有担当的新时代检察铁军。
政治与业务双轮驱动
在中国版图的东北角,有一片被誉为“最早迎接太阳的垦区”——建三江。从莽莽荒原发展为“中国绿色米都”,一代代拓荒者以热血铸就的北大荒精神,如今被建三江检察人赋予了新的时代注脚。
“党建引领心向党,扎根边疆育稻香。”在一次实地摸排中,建三江检察院检察官发现洪河国家级自然保护区的湿地资源遭到破坏。该院党支部发挥战斗堡垒作用,创新运用“一体化”工作机制,三级检察机关联动,组建由党员骨干领衔的办案组,高质效办理了这起行政公益诉讼案件,推动相关部门及时修复了受损的湿地生态。该案入选最高人民检察院发布的典型案例。2024年以来,该院通过办理8起涉黑土地公益诉讼案件,促成580余亩被侵占、污染的耕地变回沃野,推动相关部门拆除违建13处,清理各类农业废弃物50余吨,以法治力量抚平黑土地上的“伤痕”。
建三江检察院还创新“检察+网格”预警机制,联合北大荒集团建三江分公司农业发展部,将法律监督哨位设置在田垄一线。今年春耕时节,由检察官和农技专家组成的“田埂巡防队”格外活跃。他们穿梭在阡陌间,针对农药包装残留、废弃农膜污染等治理难点,向相关职能部门现场开具17条“法治处方”,推动问题整改到位,为黑土地永续利用筑牢了法治屏障。
身在最北方,心向党中央。这不仅是黑龙江检察人响亮的政治誓言,更是融入血脉的政治自觉与检察担当。近年来,黑龙江省检察机关强化思想政治引领,建立思想政治师资库、课程库、教材库、理论库;精心培育以“龙检先锋”品牌为引领的“1+N”党建品牌矩阵,让高质量党建工作成为驱动检察事业行稳致远的“红色引擎”;持续擦亮检察队伍坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治底色。
民心与检情同频共振
“我们所有人都在为孩子努力,你愿意加入我们吗?”在今年9月举办的黑龙江省检察机关“检察官讲述办案故事”案例讲述会现场,鸡西市滴道区检察院检察官李鑫讲述的一起病童抚养费支持起诉案件,让在场的许多人湿了眼眶。
5岁的小雨(化名)患有先天性心脏病,每月高昂的治疗费用让离异后独自照顾她的母亲孙某陷入绝境。根据离婚协议,小雨的父亲王某每月仅支付500元抚养费,并一直以收入不稳定为由拒绝增加。无奈之下,孙某向滴道区检察院申请民事支持起诉。检察官上门走访,看到的是孙某母女的生活窘境和厚厚一叠医疗单据。为查清王某的实际负担能力,检察官一页页核对王某的工资表,走访多家银行查阅流水单据,最终证实王某确有支付更多抚养费的能力。
“我们可以通过法律程序让王某增加抚养费,但孩子需要的不仅是治疗,还有父亲的陪伴。”基于这一想法,检察官确定了“攻心为上”的矛盾化解策略。滴道区检察院联动民政、妇联、社区等单位召开公开听证会,既释法说理劝解当事人,又努力寻求从根本上帮助这个家庭的办法。听证会上,王某和孙某又开始争吵,检察官适时播放了一段小雨的视频。孩子期盼的眼神和检察官法理情交融的劝导瞬间击中了王某的内心。听证会后,一份凝聚多方关爱的帮扶方案出台:民政部门协助孙某申请困境儿童救助金,妇联将小雨纳入关护台账,社区定期上门提供帮助。如今,王某不仅每月按时支付增加了的抚养费,还会每周都去医院陪伴小雨。
“人民检察院,‘人民’二字重千钧。该案是黑龙江省检察机关将‘民之关切’与‘检之要事’深度融合的生动写照。而这背后,是思想政治工作的持续发力。法律不该是冰冷的条文,而应是有温度的守护,这已成为黑龙江检察人的共同心声和行动自觉。”黑龙江省检察院政治部主任孙勇表示。
严管与厚爱刚柔并济
“兴安区检察院确立的‘主题愿景+核心精神+方法路径’文化品牌建设模式卓有成效,可以在检察系统中进一步推广。”前不久,许晓林、佟秀莲等7位全国人大代表和黑龙江省人大代表在鹤岗市兴安区检察院视察时表示。
人大代表们肯定的,是一个基层小院的华丽蜕变。兴安区检察院新一届党组坚持以人民为中心的发展思想,把高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的基本价值追求落到实处,决定从思想上凝聚共识、从文化上激发动力,以思想转变带来行动突围。2022年,该院被评为鹤岗市先进基层检察院。
“检察文化不是挂在墙上的标语,而是刻在干警心里的责任,是要办到群众心坎上的行动。”今年以来,兴安区检察院成立“班子成员+先锋党员”临时党小组,将党旗插在办案一线,深入开展办案质效“回头看”工作。检察官带着卷宗下田间、进社区、访企业,推动相关部门解决一系列民生问题。
在办案的同时,兴安区检察院将思想政治工作贯穿于干部管理全过程,既以纪律的刚性约束划出底线和红线,又以组织的温暖关怀激发队伍动力与活力。该院制定“兴安八条”行为规范,主动接受群众监督;研发检察文创LOGO,开展绿色文化建设,组织干警种植“法治林”“廉洁树”,形成特色庭院文化。今年以来,兴安区检察院有2名干警入选黑龙江省检察机关人才库、7名干警在省市检察机关组织的竞赛中获奖。“文化不是虚功,而是凝聚人心的黏合剂、推动发展的原动力。”兴安区检察院检察长张宏伟道出小院“奋发”诀窍。
“我们始终将思想政治工作作为淬炼检察铁军的精神熔炉,以风清气正的政治生态和廉洁高效的司法队伍筑就司法公信力的坚固堤坝。”孙勇介绍,在“固本培元”与“严管厚爱”的有机融合中,一套严密的内部监督体系织就“严管”之网,牢牢守护司法公正的生命线;一系列春风化雨般的“厚爱”举措持续滋养队伍初心,提升了队伍的向心力、凝聚力和战斗力。持续高效运转的思想引擎,正输出澎湃不绝的动力,推动黑龙江检察工作在高质量发展的航道上奋楫前行。
(本报记者韩兵 通讯员陈彦宏 孙平)
“数字巡线”护航王万联络线
“办案实践让我深刻意识到,以高质效履职服务保障中欧班列这条‘钢铁驼队’安全畅通,是检察机关最硬核的担当、最实在的‘国之大者’。”这是近日哈尔滨铁路运输检察院检察官韩蕊在该院“铁脉丹心”主题党日活动中的发言。像这样“沾着机油味、听见汽笛声”的现场教学,是该院将思想政治工作深度融入检察履职的缩影。
王万联络线是中欧班列“东通道”重要铁路枢纽,必须尽快排除沿线安全保护范围区内堆放易燃物、违法搭建等隐患。为加强线索排查,哈尔滨铁路运输检察院积极构建“空天地”一体化公益诉讼数智监控平台,实现“数字巡线”。该平台建成后,通过高空卫星遥感、无人机与地面监控相结合,办案检察官会同铁路部门精准勘测,迅速固定王万联络线安全保护区内堆放易燃物、违法搭建等多处重大隐患。
铁路沿线安全隐患是系统性问题,哈尔滨铁路运输检察院从大局出发,避免“一诉了之”,而是将一份内容翔实、说理透彻的检察建议送达属地政府,不仅详细列明问题,更依法提出了系统性整改方案。整改过程中,“空天地”一体化公益诉讼数智监控平台定期为王万联络线“体检”,让监督全程可视、精准高效。在多方合力下,仅用20余天就彻底清除威胁国际物流大通道安全的多处隐患。今年10月,检察官与人大代表、政协委员实地走访王万联络线沿线,确认整改已高效完成。
案件办结远非终点。哈尔滨铁路运输检察院协调铁路沿线各级政府,共同签署《关于建立铁路沿线安全环境公益诉讼工作协作机制的意见》,将临时性合作升级为制度性安排。同时,该院检察官与“益心为公”志愿者共同组建扎根基层的护路爱路“观察哨”,实现了法律监督与群众监督的良性互动。高质量的检察办案“后半篇文章”,助力铁路部门建立起一套反应灵敏、运转高效的长效治理机制,实现了“办理一案、治理一片”的效果。
(孟维洋)
像剥洋葱一样层层深挖犯罪
哈尔滨市南岗区有不少国家级高新技术企业,加快推动新一代信息技术、新材料、新能源等新兴产业集聚发展一直是区域重点发展方向。
“作为检察官,服务大局就是通过办案维护创新主体合法权益,以实际行动护航创新驱动发展。”近日,在哈尔滨市南岗区检察院“点案育典”案例讲评沙龙活动中,刑事检察部门检察官崔璐玮分享了一则案例,“我们连续奋战100天,实地走访30余家企业,对5000余册虚假申报高新补贴材料逐页审查,有效驳斥了犯罪嫌疑人的不实辩解,最终依法提起公诉。”
崔璐玮的总结引起了广大干警的共鸣:“政治建设不是理论术语、抽象口号,而是一个个具体案件、一次次实际行动。”
今年2月,南岗区检察院办理了一起骗取高新技术企业补贴诈骗案。该案涉案企业70余家,涉及补贴金额1100余万元,20余名犯罪嫌疑人中近半数拒不认罪。南岗区检察院抽调业务骨干成立办案组,集中力量开展攻坚。案情讨论会上,面对证据碎片化、作案手段专业化、造假隐蔽性强三个办案难点,崔璐玮强调:“再狡猾的骗局也有破绽,我们要像剥洋葱一样层层深挖犯罪。”
办案组前往黑龙江省审计厅、黑龙江省科学技术厅实地征询专家学者意见;昼夜伏案详细筛查涉案3万余条银行流水,比对企业注册信息1000余条,理清虚假循环交易脉络;逐一查验涉案300余名虚假科技人员的身份学历,引导公安机关固定证据,还原完整的诈骗过程。目前,该案已经提起公诉,法院正在审理中。
“思想政治工作作为检察机关的战略性、基础性、经常性工作,必须紧紧围绕法律监督主责主业,深入办案一线、贴近检察人员思想实际。”南岗区检察院政治部负责人介绍,该院近年来积极打造“心动力·岗上行”工作品牌,围绕区域发展战略制定14项政治引领业务履职清单,以高质效检察履职服务经济社会高质量发展,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当。
(胡嘉伟 李勤恺)
行道树安全隐患消除了
“以前走在路上总盯着头顶,生怕断枝掉下来,现在树修得整整齐齐,心里踏实多了。”11月14日,大庆市龙凤区第五十中学初三学生小林指着校门口修剪后的树木,对回访的检察官说。
在大庆市龙凤区检察院,思想政治工作不是走过场或空谈理论,而是主题党日活动、党群议事会上的一场场真诚对话。检察官与来自市场监管、卫生健康、农业农村等部门的党员干部及社区党员群众、“益心为公”志愿者等围坐一堂,认真倾听、梳理群众反映强烈的突出问题,将“民之关切”清单化、项目化。今年秋天,龙凤区检察院检察官在一次对话活动中听到志愿者反映,入秋树木干枯后,一些学校周边的行道树经常有断枝、倾斜的情况,还有枯树倒伏风险,学生上下学途中险情频发。
龙凤区检察院立即启动行政公益诉讼立案程序,组建以党员骨干为主体的办案组,通过调取市政养护记录、走访学校师生、现场勘查取证,问诊行道树安全隐患。10月27日,龙凤区检察院依托协同治理平台,联合城管、教育等部门召开专题座谈会,达成“除危树、强管理、抓常态”共识。针对行政履职薄弱环节,该院依法向城管部门制发检察建议,明确整改标准与时限。
收到检察建议后,龙凤区城管局迅速行动,组织专业队伍开展问题行道树集中整治,通过修剪树木、树枝,清理枯枝,移除枯死树木等方式,对倾斜树木加固处理。在检察机关推动下,“日常巡查+应急响应+重点监控”长效机制同步建立,城管部门将行道树管护责任明确到属地街道办事处和相关单位,实现“整治一次、长效护航”。
11月8日,大庆降雪,雨雪积冰加大了枯枝坠落风险。龙凤区检察院公益诉讼检察部门与未成年人检察部门的党员干警自觉行动起来,前往辖区中小学集中分布的路段进行“回头看”,重点核查树木加固、应急防护等措施落实情况,看到学校周边一度倾斜的树木已架起牢固支撑。“树牌上都标注了管护责任人,我们接送孩子更放心了。”家长王女士对检察官说。
(朱纹)
子荣精神在司法为民的细节中扎根
“联合‘益心为公’志愿者一起守护乡亲们的个人信息,让我体会到‘越是艰险越向前’的子荣精神,已在检察干警司法为民的工作细节里扎了根。”近日,在黑龙江省海林市检察院“红魂铸检·实干为民”案例分享会上,党员干警王超群的话掷地有声。
海林是革命英雄杨子荣战斗过的地方,“越是艰险越向前”的子荣精神是海林市检察院党建工作的精神内核。近年来,该院始终将政治建设摆在首位,将红色教育融入日常,通过重走剿匪路、瞻仰杨子荣烈士陵园、举办“海林文化讲堂”等活动,让“司法为民”深植干警心中。而“益心为公”志愿者协同机制的深化,正是该院将党建要求转化为办案实效的关键举措。
2025年9月,多名“益心为公”志愿者向海林市检察院反映,有3个村委会公示的大豆补贴等信息未脱敏,导致45名村民的身份证号、银行账户等敏感信息暴露在外。海林市检察院立即启动“党建+志愿”协同办案模式,由党员检察官牵头组建专班,带领青年干警与“益心为公”志愿者协同开展调查。来自乡村的“益心为公”志愿者发挥本乡本土优势,与检察官一起走访农户固定证据。在取证固证的基础上,海林市检察院向相关单位制发检察建议。为推动整改落地,该院还创新建立“内容审查+隐私筛查”双审核制度,推动相关单位邀请“益心为公”志愿者参与整改方案设计、公开格式优化,取得良好效果。
前不久,“益心为公”志愿者和办案检察官再次走进涉案乡村,看到公告栏上的补贴表格已实现规范脱敏,只保留了必要的公示信息。村民王大爷笑着说:“现在看公示心里很踏实,检察院真是把咱农民的事放在了心上。”
“传承红色基因,筑牢党建根基,最终都要体现在为民办实事的成效上。让党员干警在攻坚克难中锤炼党性,是对新时代检察工作中党建带队建的生动诠释。”海林市检察院检察长杨猛表示。
(张铁舰 李姝晗)
办案是最鲜活的政治课
“以前总觉得政治学习是会议室里的文件和理论,现在才懂得,给孩子擦去眼泪时肩膀上沉甸甸的责任,帮扶救助事实无人抚养儿童时耗费的苦心,才是最鲜活的政治课。”近日,在黑龙江省汤原县检察院举办的“你来讲·我来说——‘C位出道’”青年干警案例分享会上,未成年人检察部干警张旭的分享,让与会人员无不动容。
近年来,汤原县检察院坚持把政治建设作为“第一责任”,从创新“双导师制+双学习”培养模式,到开展“案例讲政治”“办案说初心”特色活动,始终让政治建设与办案实践同频共振。11月1日,法治宣传教育法正式施行。该院以此为契机,要求办案骨干化身“法治课讲师”,围绕青少年法治宣传教育主题,将亲身经历的涉未成年人案件作为“活教材”进行案例分享,探讨更具时代精神的法治宣传教育方案。
10月14日,黑龙江省汤原县检察院“小汤圆”未成年人综合司法保护中心迎来该县第三小学的孩子们。
“讲政治不是喊口号,而是面对受困孩子时本能地多问一句‘往后咋办’。”该院“东极暖阳·小汤圆”未检办案团队负责人刘珊的开场白,让大家瞬间坐直了身子。刘珊翻开办案笔记讲述道:“2022年那起杀妻案,我们在卷宗里看到的不仅是犯罪事实,更是母亲离世、父亲入狱后成了事实孤儿的两个未成年子女。家访中,老人哭到说不出话,姐弟俩缩在墙角啃冷馒头……7天内完成司法救助金审批发放,马不停蹄协调民政、教育等部门为孩子落实低保、办理事实无人抚养儿童基本生活补贴、减免相关费用。我们要织的不仅是一张救助网,更是让孩子看得见光的未来。”
时光给出温暖回响。2025年春,姐弟俩中的姐姐小馨(化名)已成长为性格阳光的大姑娘。她在微信里向检察官报喜:“我在检企共建基地实习写的营销方案通过了,以后我也要当检察官,帮助更多弟弟妹妹。”翻看小馨的成长照片时,汤原县检察院检察长陈旭说:“司法的力量不在惩罚有多重,而在挽救有多暖;思想政治工作的智慧不在文件有多厚,而在能否看见案件背后那些具体的人。”
(田思宇 吴雪)