南海之滨，千帆竞发，乘着时代的东风，一路向南。海南，这座承载着制度创新、改革发展重要使命的开放宝岛，备受瞩目。
2025年11月6日，党的二十届四中全会闭幕后，习近平总书记赴海南考察，在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调：认真学习贯彻党的二十届四中全会精神高标准建设海南自由贸易港。
晚霞中的三亚凤凰国际机场。（蒙绪顺 摄）作为自由贸易港重要开放门户，海南三亚，不仅以椰风海韵的自然风光享誉全球，更因“面向两洋、连接丝路”的独特区位，成为我国的对外开放前沿。海口边检总站凤凰边检站牢牢把握战略定位，在口岸建设、要素流动、出入境环境等领域持续创新突破，吸引越来越多的世界游客走进开放的三亚、感受发展的中国，“中国开放的大门越开越大”的承诺，在三亚口岸化作可感可触的生动实践。
三亚凤凰国际机场入境旅客络绎不绝。（蒙绪顺 摄）口岸建设“强根基”
2023年7月1日13时28分，从香港飞抵三亚的HX161航班缓缓降落，这是三亚凤凰国际机场国际航站楼改扩建后迎来的首架客运航班。舱门打开，旅客张晓兰推着行李走进入境大厅时，忍不住放慢脚步：“时隔3年再来三亚，大厅又宽又亮，检查通道多了不少，通关速度也快！太令人惊喜了！”
凤凰边检站移民管理警察保障航班入境。（卓安洋 摄）这份“惊喜”的背后，源自凤凰边检站锚定自贸港建设目标不懈深耕。2020年6月，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，凤凰边检站因时而动、顺势而为，成立服务海南自贸港建设领导小组，对自贸港建设背景下出入境工作多次开展专题调研，邀请口岸联勤单位进行多轮桌面推演、反复论证，提出“安全高效、便捷顺畅、国际一流”口岸通关建设目标，一系列口岸提质升级建设相继铺开。
凤凰边检站移民管理警察为旅客办理入境手续。（蒙绪顺 摄）
——推动出台《三亚市人民政府关于明确三亚海港空港口岸限定区域范围及管理措施的通告》，深度参与国际航站楼改扩建，改建边检执勤用房1300余平方米，新增17条出入境查验通道，大幅提升客流承载能力。
——加强口岸基础设施建设，在执勤一线配备前台查验、证件鉴别、多语种翻译机等设备55套，增设通关指引大屏10块，强化现场服务保障能力。
——自主研发查验辅助、客流系统，每名旅客平均通关时间减少30秒，单个航班通关时间缩短约30分钟。
凤凰边检站移民管理警察为旅客解答出入境政策。（蒋伟 摄)
一项项措施接连出台，一个个难题得以解决。如今走进凤凰机场国际航站楼，宽敞明亮的大厅内，人工通道与自助通道有序排布，多语种翻译服务队靠前引导“快通关、好体验”成为旅客口中的高频评价。
便利举措“优体验”
“我几乎每年都来这里度假，能明显感受到政策更便利、更灵活了，我想这也是中国不断对外开放的信号！”9月15日，中国对俄罗斯试行免签政策首日，三亚凤凰国际机场首位通过新政入境的旅客热尼亚颇有感触。
凤凰边检站移民管理警察为旅客办理入境手续。（蒙绪顺 摄）
“人员进出自由便利”是《海南自由贸易港建设总体方案》提出的重要发展目标之一。如何借政策的“东风”搭建更加自由便利的出入境环境，成为摆在凤凰边检站面前的一道“必答题”。
为此，该站以“实践”为突破口，会同多家口岸单位以旅客视角重走通关流程，复盘梳理影响通关效率的堵点。针对入境高峰时段，开足查验通道、优化勤务模式，缩短航班通关时间，让旅客通关更加“丝滑”。
三亚凤凰国际机场入境大厅。（蒙绪顺 摄）免签红利叠加便利举措，迅速转化为市场活力。今年截至11月4日，凤凰边检站查验出入境航班超4900余架次，同比增长46.5%，出入境旅客超80.1万人次，已超去年总和，其中外国人占比83.7%，免签占比93.4%，两项占比均居全国前列。
国之交，在于民相亲。针对不同类型免签旅客，该站依托各类主流平台，全方位开展政策宣传，加强与相关单位协同联动，靠前介绍免签政策，解读配套服务举措，提升政策知晓度；基于口岸外国旅客占比较大情况，通过流量预测分析、实时监测等方式，及时调整中外通道设置比例，提高中外人员整体通关效率；对办理口岸团体旅游签证的旅客，开通网上名单预报和信息预审，开设验放专区，保障团员享受“即到即办”的便捷服务；通过国家移民管理机构12367服务热线24小时受理旅客服务咨询，并在现场设立咨询岗，第一时间解答旅客疑问。
营商环境“添动能”
“现在从‘海易办’上填完信息、传好材料，边检线上审核完就能过，省了至少2天时间，运营成本也降了不少！”海南省吉米番国际旅行社有限公司经理周才水，最近刚通过线上平台申办一批越南旅游团的签证手续，对边检民警连连点赞。
旅行社的“省时减负”是凤凰边检站优化营商环境的缩影。此前，团体旅游签证申办需纸质、电子材料“双提交”，企业往往要多次往返对接，耗时又耗力。了解到这一痛点后，该站及时调研上报，对接海南省政务服务平台，将邀请函件、人员名单、旅行接待计划等申办材料全部纳入线上系统，实现“一次提交、线上审核、即时反馈”；针对团队旅客通关，进一步优化流程：提前制证、即时签发，依托速验系统取消团队名单排队环节，一个20人左右的旅游团，整体通关时间能缩短约20分钟。
凤凰边检站移民管理警察为旅行社集中办理团体旅游签证。（蒋伟 摄）不仅为旅行社“松绑”该站还瞄准过境旅客、涉外企业等群体的需求精准发力：针对240小时临时入境许可办理，通过预警模型提前掌握符合条件的旅客信息，在口岸设立临时验证区、张贴清晰指引标识，让旅客“到港即办、办完即走”；组建多语种翻译队，为出入境旅客、企业提供政策咨询、信息采集、语言翻译等服务。
重大活动是营商环境的“试金石”，也是地方经济的“助推器”。该站主动融入驻地重大活动保障，强化前置对接协作，建立点对点联动协作机制，系统开展出入境政策宣传解读；开设活动专用通道，张贴醒目引导标识，为参会代表及嘉宾提供全流程“一站式”通关保障。今年以来，该站已圆满完成博鳌亚洲论坛2025年年会、LPGA蓝湾大师赛、亚洲种子大会等重大活动的通关保障。
凤凰边检站移民管理警察为旅客办理口岸签证。（蒙绪顺 摄）“请到天涯海角来，这里四季春常在……”这首改革开放之初广为传唱的歌曲，正被赋予新时代的全新内涵。面对五湖四海之客，凤凰边检站始终站在对外开放的最前沿践行初心，在加快海南自由贸易港建设的征程中勇于担当，以实干不断书写更多与世界相连、共话发展的精彩故事。
