展望2026
推动“新两翼”联动发展
接续实施疏解整治促提升。疏解提质一般制造业企业80家,推动燕山石化高质量转型发展,加快建设北方工业大学延庆校区等市属高校新校区,推动宣武医院房山院区等新院区开工建设。拆除违法建设500万平方米、治理无手续建筑500万平方米,巩固占道经营、违法群租房、违规电动三四轮车、背街小巷等治理成效。统筹用好腾退空间,支持城市功能织补和高精尖产业发展。
推动“新两翼”联动发展。服务保障央属标志性项目向雄安疏解,提升雄安新区中关村科技园发展能级,建设北京-雄安人才科创走廊。实施北京城市副中心条例,保持千亿级投资规模,推动轨道交通M102线规划建设,完成市郊铁路副中心线北京西至良乡段整体提升工程,建设六环高线公园,推动通武廊交界重点区域产业协同发展。
打造现代化首都都市圈。促进通勤圈一体发展,轨道交通22号线红庙至平谷段基本具备开通条件,做好跨界交通接驳,优化提升应寺、永乐等进京检查站。推动功能圈创新发展,协同推进京津合作示范区建设,支持天津滨海-中关村科技园等合作园区发展。强化产业圈联动发展,积极推动北京(京津冀)国际科技创新中心建设,持续提升科技成果区域内转化效率和比重,壮大智能网联新能源汽车等先进制造业集群。探索京津冀行政许可结果互认清单式管理,促进教育、医疗等公共服务共建共享。
大力提振消费。研究制定城乡居民增收政策,增强居民消费能力。优化商业载体布局,提升传统商圈综合品质,补齐社区、特色街区便民服务短板。促进商品消费扩容提质,优化“两新”政策实施,落实绿色消费推进行动,支持汽车、家电等大宗消费。
积极扩大有效投资。优化实施“两重”项目,加快推进“3个100”等重点工程建设,靠前启动具备条件的“十五五”重大项目,扎实做好项目储备,保持开一备三强度。持续优化投资结构,加强产业投资,增加民生改善型和消费升级型投资,发挥中央单位、市属企业投资能力,面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元。
目标
实施北京城市副中心条例,保持千亿级投资规模
面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元
展望2026
加快建设高质量教育体系
加快建设高质量教育体系。深化大思政课和大中小学思想政治教育一体化建设,强化五育融合,促进学生身心健康。适应学龄人口变化,完善基础教育学位动态保障机制,新增中学学位1万个,促进义务教育优质均衡发展。加强全学段人工智能赋能教育,统筹推进“双减”和教育教学质量提升。支持在京高校“双一流”建设,推动良乡大学城、沙河高教园高质量发展,一校一策促进科技成果转化。扩大职业本科院校招生规模,拓展职普融通学生成长成才通道。
大力发展高精尖产业。巩固壮大实体经济根基,推动集成电路重点项目扩产量产,高水平建设国际医药创新公园,全生态链推进绿色先进能源、新能源汽车、机器人、商业航天等重点项目;加快建设全球数字经济标杆城市,全面实施“人工智能+”行动,建设国家人工智能应用中试基地;推进未来产业先导区建设,培育6G、量子科技、生物制造等新增长点;推动传统产业提质升级,促进制造业数智化转型。做优做强现代服务业,发挥国家金融管理中心功能,强化金融街、丽泽金融商务区联动发展,支持北京证券交易所加强中小企业上市融资服务,加快中关村科创金融改革试验区建设,完善民营小微企业融资支持协调机制,支持金融更好服务实体经济;建设北京国际法商融合示范区,提高商务服务国际化水平。
打造更有温度的“北京服务”。扩大“高效办成一件事”覆盖面,新增停车设施建设运营等服务场景30个以上,规范政务服务事项特殊程序。强化一体化综合监管,推动非现场监管标准化建设,加强扫码检查质效评估,完善全链条监管。动态发布免申即享事项,完善服务响应机制,切实为企业解决实际问题。
加强文化遗产系统性保护。强化老城整体保护,积极创建中轴线国家文物保护利用示范区,推进正阳门城楼开放、永定门城楼修缮。建成开放中国长城博物馆,推进琉璃河遗址申遗、云居寺藏经申忆,提高京西古道保护水平,做好三山五园环境整治。完成第四次全国文物普查,促进非物质文化遗产传承发展,守护好历史文脉。
目标
完善基础教育学位动态保障机制,新增中学学位1万个
新增停车设施建设运营等服务场景30个以上
本报记者 和冠欣 摄 冯晨清 制图