●时建中

习近平总书记在主持中央政治局第二十三次集体学习时强调：“抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。”“五个坚持”是一个有机统一的整体，共同构成了新时代网络生态治理的中国方案。

坚持党的领导，锚定网络生态治理的政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是我国网络生态治理工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证。互联网是意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，治理工作具有鲜明的政治属性，必须旗帜鲜明坚持党管互联网原则，把党的领导贯穿网络生态治理各领域各环节全过程。要把深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想作为首要政治任务，确保网络生态治理始终沿着正确政治方向前进，强化主流意识形态的网络传播力、引导力、影响力。

坚持人民至上，彰显网络生态治理的价值立场。人民性是我国网络生态治理的本质属性，网络生态治理的本质是为人民服务，核心是以人民为中心，必须始终站稳人民立场。要不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力，及时掌握群众对网络生态的新期待新要求，靶向整治各类网络顽疾，让人民群众在网络空间有更多获得感、幸福感、安全感。满足群众精神文化需求。要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，深化党的创新理论网上宣传，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品，丰富人民群众的精神文化生活。

坚持守正创新，激活网络生态治理的动力活力。守正创新是网络生态治理的鲜明特质，既是应对复杂挑战的必然要求，也是提升治理效能的关键路径。面对信息技术日新月异的发展态势和网络生态的复杂变化，只有在守正中把牢根本、在创新中破解难题，才能推动网络生态治理持续深化、不断升级、向上向好。所谓“守正”，就是要坚守意识形态安全底线，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理。所谓“创新”，就是要主动适应技术发展趋势，善用新技术新手段赋能治理工作。

坚持法治护航，夯实网络生态治理的制度保障。法治护航是网络生态治理的制度保障，是网络生态治理的重要支撑，是规范网络行为、维护网络秩序的根本手段。完善网络治理法律体系。加快立法步伐，适时将管网治网的有效做法、成功经验转化为制度规范，填补治理空白，织密法治网络。加强法律法规之间的衔接协调，形成系统完备、科学规范、权威统一、运行有效的法律制度体系，为网络生态治理提供坚实的法律依据。强化执法协同的关键环节。健全跨部门、跨区域执法协作机制，推动网信、公安、市场监管、通信管理等部门信息共享、线索移送、联合执法。

坚持系统观念，构建网络生态治理的整体格局。系统观念是唯物辩证法的基本方法，也是指导网络生态治理的科学方法。网络生态治理是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念，增强工作的整体性、协同性，做到统筹兼顾、综合施策、标本兼治，形成共建共治共享的治理格局，实现治理效能的最大化。要统筹发展和安全；统筹专项整治和长效建设；推动网络治理和社会治理良性互动；统筹国内治理和国际合作。

“五个坚持”是新时代网络生态治理的科学指南，是推动网络空间从“可用”向“可信、可管、可控、可期”跃升的战略支撑。坚持党的领导是根本，确保治理不偏航；坚持人民至上是宗旨，确保治理不失本；坚持守正创新是动力，确保治理不僵化；坚持法治护航是保障，确保治理不越界；坚持系统观念是方法，确保治理不碎片。五者有机统一、相互促进，共同构成一个逻辑严密、结构完整、运行高效的治理理论体系。

（据《学习时报》）