中新社记者:谢谢您刚才的介绍,我还想追问一个题目,有人认为,即使是修订后的空气质量标准,与欧美等发达国家和地区相比仍然还有差距,请问您对此有何评论?
裴晓菲:感谢您的提问。制定空气质量标准,既要考虑空气质量基准,保护人体健康,也要考虑本国国情,统筹发展与保护,不能照抄照搬。
近年来,美国、欧盟、日本、韩国等多个国家和地区根据自身国情分别修订了PM2.5浓度限值,比如,2024年美国环保署将PM2.5年均值从12微克/立方米收紧到9微克/立方米,与之相比,我国的PM2.5年均浓度二级限值仍偏宽松。但标准限值不能简单照抄国际最严水平,而应立足国家实际和发展阶段,综合考虑空间布局、产业结构、资源禀赋、环境容量、治理能力等因素,确保修订后的标准限值科学、合理、可达。
从我国国情来看,以煤为主的能源结构短期内难以改变,我国是制造业大国,制造业增加值占世界比重接近30%,总体规模连续15年保持世界第一,这些都意味着我国要排放更多的大气污染物。另外,从经济社会发展阶段来看,预计我国2035年达到中等发达国家水平,而大多发达国家和地区在与我国当前相似的经济社会发展阶段和条件下,其PM2.5浓度限值同样处于25微克/立方米左右。
因此,此次标准修订符合我国国情,体现了我国以更高标准引领环境质量持续改善的信心和决心,有利于更好地保障人民群众身体健康,支撑美丽中国建设目标如期实现。