记者19日从市场监管总局了解到，修改后的《禁止垄断协议规定》将于明年2月1日起施行。其中，明确纵向垄断协议不予禁止的情形，为经营主体提供清晰行为指引。

专家介绍，通俗地讲，市场份额低、市场影响小的经营主体，和上下游企业所做的一些经销限制行为，不会对市场竞争产生实质性的影响，从而不予禁止，就是纵向垄断协议的“安全港”规则。

清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖：之前对于纵向垄断协议都是原则禁止的，这就使得经营者和上游或者下游签订协议的时候，出于合法经营的考虑，对于某些行为可能就不做了。增设“安全港”规则，也就使得经营者能够有更大的经营自主权，在设定商业模式时有更多选择。

帮助经营者厘清依法竞争边界

修改后的《禁止垄断协议规定》明确了纵向垄断协议不予禁止的适用标准、条件等，帮助经营者厘清依法竞争的边界。

《规定》明确，对固定或者限定转售商品价格的行为，经营者在协议期间，相关市场的市场份额低于5%，同时协议所涉及商品的营业额低于1亿元的，不予禁止。

市场监管总局反垄断执法一司垄断协议执法二处副处长齐双林：对于不涉及价格的纵向限制行为，我们规定经营者在协议期间，相关市场的市场份额低于15%的可以适用“安全港”规则，不做营业额规定。

此外，《规定》要求，达成协议的经营者和交易相对人，都要符合相关市场份额标准和营业额条件，协议才不会被禁止。

如果协议涉及的商品存在多个交易相对人，需要将市场份额和营业额合并计算，再评估是否符合相应的市场份额标准和其他条件。

清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖：一旦认定确实符合“安全港”规则，已经被立案的案件将终止调查，也就是案件完结；如果尚未立案，就不予立案。

助力企业合规发展

激发市场创新活力

新修改的《禁止垄断协议规定》，通过明确依法竞争的边界，帮助经营者判断营销行为的合法性、安全性，进一步激发市场创新活力。

专家介绍，垄断协议“安全港”规则有助于引导经营者加强反垄断合规建设，维护市场公平竞争秩序。为广大中小微企业释放更多灵活发展的空间，帮助企业降低法律合规成本，激发创新活力。

清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖：对于中小企业、微型企业来讲，他们的市场份额通常比较低。从现在“安全港”的规则来看，很可能是落入到“安全港”被保护范围里面的。因此，在经营过程中，不管是合规成本，还是经营的广泛性和灵活度，都大幅提高。