转自：成都日报锦观

奋力提升“六大活力” 全面打响“熊猫之都·活力成华”区域品牌

生态与活力交织的成华区。

坚持科技创新引领的成华经开区成都机器人产业园。

处处涌动着文化脉动的东郊记忆艺术区。

12月16日，成华区委八届十一次全会召开，会议明确了“十五五”时期发展规划。站在新的历史起点，成华区将主动服务国家战略，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和市委“创新驱动、开放引领、科学融合、强县活区”发展战略，奋力打造高质量发展和高品质生活都市区。

锚定“六大活力”

立足新起点

开启“十五五”奋进征程

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是成华区塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期，具有承前启后的重要地位。

过去五年，成华区坚定不移推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，地区综合实力稳步攀升，产业转型升级提质增效，“立园满园”行动纵深推进，投资吸引能力显著增强，全面深化改革稳步实施，城市功能品质更加优化，居民幸福指数大幅提升，城市安全稳定更具韧性，全面从严治党纵深推进，为接续谱写中国式现代化成华新篇章奠定了坚实基础。

未来五年，成华区将立足新起点，力争发展能级位势跃上新台阶，创新赋能发展激发新活力，改革开放效能实现新突破，社会文明进步得到新进展，优质公服供给满足新需要，城市生态品质呈现新风貌，现代治理水平达到新高度，基本建成践行新发展理念的公园城市示范城区，奋力打造高质量发展和高品质生活都市区。

前不久召开的市委十四届八次全会明确指出，要坚持“强县活区”发展战略，纵深推进城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破。

如何发挥中心城区支撑作用？锚定塑造“熊猫之都·活力成华”区域品牌，成华区在未来五年将主动服务和融入国家重大战略，更好发挥区域高质量发展支撑带动作用，奋力提升“六大活力”——激发产业竞争活力、育强要素运筹活力、培塑城市生态活力、彰显文化繁荣活力、厚植人口承载活力、提升现代治理活力，推动成华现代化建设实现新突破，取得新成效。

蓝图已绘就，奋斗正当时。

站在新的历史起点，一个更具活力的现代化城区正以昂扬之姿迈向新征程。

走好高质量发展之路

推进科产融合

构建现代化产业体系

走进卡诺普现代化生产车间，一台具身智能机器人正流畅地完成一系列复杂测试。眼下，这家扎根成华的国家级专精特新“小巨人”的多款产品远销全球，成为智能制造界一匹“黑马”。它的进阶之路正是成华区推动产业创新、培育新质生产力的生动缩影。

“十五五”时期，成华区将推进科技创新和产业创新深度融合，激发产业竞争活力。强化科技创新引领新质生产力发展，打造高水平创新平台，强化企业创新主体地位，促进科技成果转化应用。在此基础上，坚持工业立区制造强区，实施“圈链融合”工程，构建完善都市工业“3+N”产业体系。大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化与价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展，构建完善优质高效的现代服务业“3+5”产业体系。深入实施“立园满园”行动，优化完善“1+2”产业园区建设体系，推动基础设施提档升级、产业要素加快集聚、运营机制有序高效。推进科技教育人才一体发展，深化科技体制机制改革，深化产教融合，实施人才强区战略。

作为推动高质量发展的关键一环，深层次改革和高水平开放尤为重要。“十五五”时期，成华区将推进深层次改革和高水平开放，育强要素运筹活力。积极融入全国统一大市场，强化公平竞争审查刚性约束，深化要素市场化配置改革。充分激发各类经营主体活力，深化国资国企改革，健全民营企业服务体系。健全扩大内需长效机制，大力提振消费，扩大有效投资，全力打造国际消费中心城市主承载地。营造市场化法治化国际化一流营商环境，深入开展“进解优促”常态化服务，深化“高效办成一件事”改革，提质塑造“有需必应、无事不扰”营商服务品牌。全面增强开放枢纽功能，发挥“双枢纽、双门户”区位优势，提升路网通达能力、物流服务能力、数据开发利用能力。提升开放型经济发展水平，深化产贸联动，培育壮大外贸新业态新模式，强化外贸综合服务能力，更大力度吸引和利用外资。

扎实推动共同富裕

筑牢民生福祉根基

让幸福可感可见可及

清晨，北湖生态公园，市民陈文边跑步边用手机记录湖面的鹭影。

“以前总羡慕别人的‘诗与远方’，现在发现，最好的风景就在家门口。”这份“家门口的幸福感”源自成华区以城市更新为笔，精心绘就的一幅生态画卷。

发展的最终目的是造福于民，城市的温度体现在对“人”的呵护。围绕居住品质、就业、教育、社保、医疗养老等民生福祉，一大批均衡性、可及性强的举措应运而生，推动实现“城市生态品质呈现新风貌”“优质公服供给满足新需要”“社会文明进步得到新进展”，把民生愿景一步步转化为幸福实景，让市民获得感成色更足、幸福可感可见可及。

城市更新“深一度”，人居面貌“新一度”。成华区将推进空间形态和功能品质优化，培塑城市生态活力。分类推进城市有机更新，坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，健全国土空间规划体系，全面优化“1226”城市空间布局。系统提升环境质量，更加注重源头治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，营造优良人居环境。

公园城区“绿作底”，生态价值活起来。高品质生活，离不开蓝绿交织的生态本底。从老旧小区的焕然一新，到公园绿道的蔓延舒展，再到街角巷尾的精致容颜，“十五五”时期，成华将健全城市公园和绿道网络体系，统筹生态系统保护修复，实现全过程全方位全领域的生态保护。推进绿色低碳发展，持续优化城市空间、产业、交通、能源结构，拓展生态价值转化实现渠道，倡导绿色生活理念。推进现代化基础设施建设，加快构建智能高效的新型城市基础设施体系，让生态效益不断转化为市民可感可及的生活福祉。

文化铸魂育人，文化润城惠民。为此，成华将推进文化创新创造，彰显文化繁荣活力。推动文化赋能兴业，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，大力推动文商旅体深度融合发展。推动文化交流传播，加强城市宣传，持续提升“熊猫之都·活力成华”区域品牌美誉度和影响力。

与此同时，推进民生事业高质量发展，厚植人口承载活力。促进高质量充分就业，构建就业友好型发展方式。推动人口高质量发展，深化全龄友好社会建设。加快建设教育强区，实施新时代立德树人工程，推进优质教育资源均衡可及。落实健康优先发展战略，全面优化“健康成华”服务。健全多层次社会保障体系。高质量打造宜居好城区，加快建设“完整好社区”“幸福好小区”“成华好房子”，塑造宜居、宜业、宜乐、宜游的良好城市环境，积极探索共同富裕实践路线。

值得一提的是，围绕城市运行、应急管理、智慧敏捷治理、全面依法治区等方面，“十五五”时期成华将全面推进城市共建共治共享，以提升现代治理活力。

卢佳丽/文 成华区委宣传部供图