□ 本报记者 秦海峰
一场关于“质量”的深刻变革,正在山西汾阳悄然发生。它不再局限于对单一产品的抽检与把关,而是演变为一场覆盖产业发展全链条、渗透城市治理肌理的系统性工程。今年以来,汾阳市市场监管局的质量监管工作,清晰勾勒出一条从传统监管向“监管﹢服务﹢赋能”转型升级的路径,为内陆县域探索质量强县建设提供了可资借鉴的样本。
品牌建设是质量提升的结晶。山西汾都香农业开发股份有限公司的“汾都香”小米,历经10个月严格审核,成功入围“山西精品”公示名单。这是该局耐心培育、从细节入手助力企业品牌攀登的生动写照。
汾阳的质量工作,已超越单个部门、单个企业的范畴,向构建全域质量生态迈进。
今年6月16日,《汾阳市质量强县培育建设创新试点方案》出台,标志着该市质量工作迈上新台阶。方案的系统性,体现在具体行动中:30家企业完成质量基础设施“一站式”服务反馈,2家企业入选提质强企培育库,13家工业产品获证企业完善质量安全追溯体系……这些举措共同织就了一张覆盖质量管理、基础支撑、品牌培育、人才建设的服务网络。
为持续推动质量强县工作,山西省市场监管局组织专家深入汾阳企业,从质量管理体系、基础设施、人才培养、品牌提升4个维度进行深度调研,“把脉问诊”后开具的“良方”,将为后续精准帮扶提供依据。提质强企“头雁行动”的开展,旨在通过培育领军企业,形成“头雁”引领、“群雁”齐飞的产业质量提升格局。
“质量月”活动则成为全民质量意识提升的催化剂。该局以“质量月”活动为契机,开展全面的质量隐患排查整治行动,营造了“人人重视质量、人人参与质量”的浓厚氛围。
数据显示,今年汾阳市消费品质量合格率达到90.79%,高质量发展稳步推进。对全市19家大中型酒类包装材料生产企业的摸底,更体现了其围绕支柱产业未雨绸缪、布局产业链质量管控的前瞻性。
针对危险化学品、电线电缆、化肥等重点工业产品,该局将监管力量下沉,依托13个基层所构建起一张日常监督检查与隐患排查的网络。截至目前,未发现无证生产行为,13家工业产品获证企业亦未出现超范围生产。
这看似“零报告”的背后,是常态化监管机制的有效运行。尤其引人注目的,是汾阳市市场监管局对建筑保温材料的全链条整治。该局将动火作业与材料安全隐患排查纳入月度重点工作清单,定期上报,形成闭环管理。同时,将监管视线从终端产品延伸至生产、流通、使用等多个环节,致力于从源头上防范化解重大安全风险。
山西金塔山福利煤焦有限公司在办理工业产品生产许可证时,一度面临选择困惑。该局工作人员经深入研究并多次咨询省市场监管局,最终精准确定其只需办理“粗苯”生产许可,避免了企业盲目申请、重复投入,节约了成本,提高了效率。今年以来,该局分管领导与股室负责人5次深入企业实地指导,提升了行政效能。
从根除“小化工”隐患到托举“汾都香”品牌,从为企业精准减负到为城市擘画质量蓝图……汾阳市市场监管局的实践印证着一个深刻转变:新时代的质量工作,必须从零散的“点状监管”迈向系统的“生态治理”。这条质量强县之路,正是一座内陆城市以质量变革推动发展变革的生动注脚。