党的二十届四中全会指出，“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”。习近平总书记强调：“中国式现代化，民生为大。”“要切实保障和改善民生，尽力而为、量力而行，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。”这一系列重要论述深刻揭示了实现全体人民共同富裕是中国式现代化的一项本质要求，阐明了中国式现代化与西方现代化的本质区别。在发展中保障和改善民生是中国式现代化行稳致远的重要基石，共同富裕是马克思主义的一个基本目标，也是中国式现代化的重要特征。

　　保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。现代化的本质是人的现代化，保障和改善民生是实现人的现代化、促进人的全面发展的核心内容。中国式现代化坚持人民至上的价值追求。我们注重物质文明与精神文明共同建设，通过高质量发展做大“蛋糕”，2024年GDP超134万亿元，人均GDP13445美元。我国还构建“普惠性、基础性、兜底性”三重制度性保障体系，健全分层分类社会救助体系，确保“弱有所扶”。“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。共同富裕是中国式现代化区别于西方现代化的鲜明标识。马克思在《1857—1858年经济学手稿》中指出，在未来的新社会制度中，“生产将以所有人的富裕为目的” 。中国共产党将这一理念与中国实际结合，提出共同富裕是14亿多全体中国人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕。通过脱贫攻坚消除绝对贫困，全面建成小康社会，并建成了全球最大社会保障体系，为人类解决贫富分化难题提供了中国方案。

　　保障和改善民生必须坚持“尽力而为、量力而行”。立足社会主义初级阶段基本国情，不能脱离发展水平搞过高承诺、过度福利。中国式现代化的民生保障，始终以社会主义初级阶段基本国情为立足点，既要主动作为，又要科学理性。“尽力而为”，强调党和政府的责任担当和主动作为，最大限度解决民生难题。城市更新中全力解决“老破小”难题，为解决“一老一小”问题建社区食堂、党群服务中心、托幼中心等，让人民感受幸福生活。如南昌市的“就业之家”帮助万名困难人员就业，彰显“主动攻坚”的政府担当。作为民生保障的核心原则，“量力而行”强调立足社会主义初级阶段基本国情，坚持实事求是，确保民生保障水平与经济发展阶段、财政可持续能力精准匹配。我国仍是世界最大发展中国家，人均GDP不足发达国家水平，区域发展不平衡问题突出，民生投入必须尊重“发展不能脱离实际”的客观规律。民生标准需动态适配经济增长与财政收入。必须汲取西方国家“高福利陷阱”教训，严防福利刚性扩张导致财政不可持续、效率低下和“养懒汉”现象。我国通过分层分类救助体系精准托底而非泛福利化，确保制度韧性。在“尽力而为”解决急难问题的同时，通过健全基本公共服务清单、财政资金绩效管理等机制，实现民生保障“尽力”与“量力”的辩证统一，为高质量发展筑牢底线。

　　保障和改善民生要扎实解决群众急难愁盼问题。要以问题为导向，将群众的就业、教育、医疗、养老、住房、环境、食药安全等作为改革突破口和工作着力点。应当遵循主动介入与体制改革相结合的原则解决就业领域的结构性矛盾。加大职业技能培训的范围，为失业劳动力提供再就业机会创造条件。应加快医疗改革，促进分级诊疗体制的构建。通过三甲医院与县域医院的技术共享、数据互通，重构医疗资源的分布结构，打破大城市或大医院医疗服务的“虹吸效应”，实现医疗资源可共享，解决群众普遍关注的医疗问题。通过“关键小事”提升群众获得感。群众利益无小事，群众的一桩桩小事，是构成国家、集体大事的“细胞”。个体需求的满足直接关系社会的稳定与国家治理体系和能力现代化的构建。解决”关键小事“时，要注重发扬全过程人民民主的制度优势，让群众从“旁观者”转变为“参与者”，在共商共治共建共享中强化政治认同。一方面，通过党建引领整合政府、市场、社会资源，破解政府单方治理的困境；另一方面，加强社会组织的参与，以群众满意度为终极标尺，实现基层治理体系的形成和完善。