（来源：团结报）
转自：团结报
□ 胡 润
中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平”的战略部署，为民主党派发挥界别优势、参与健康中国建设指明了方向。“健康农工”是农工党浙江省金华市委会深耕社会服务领域的重要品牌。近年来，随着金华义乌市城镇化加速、人口结构变化及群众健康需求升级，农工党义乌市基层委员会立足地域特色，以问题为导向、以创新为动力，围绕五个关键点，推动五个转变，走出了一条兼具民主党派特色与义乌辨识度的社会服务路径。
围绕服务重点，从“大而全”到“小切口”，让服务直抵民生关键处。民主党派健康服务传统品牌的活力，需要推动者准确“识变”，构建服务新赛道。在义乌城乡医疗保障体系不断完善、基本公共服务均等化水平持续提升的背景下，传统“进村入户”服务模式逐渐难以满足群众的新期待。农工党义乌市基层委员会精准锚定政府关切的民生重点与群众急盼的健康痛点，将服务重心聚焦“一老一小”两大群体，在心理健康、成长发育以及慢性病管理等细分领域持续发力。发挥界别资源优势，为孤残儿童、困境家庭、民办养老机构等特殊群体和机构提供精准化服务，以“小切口”撬动“大服务”，形成慢性病管理、特殊儿童守护等“健康农工”特色服务，先后与义乌市儿童福利院、大陈朝霞养老服务中心建立长期服务机制，为200余名特殊儿童、老年人提供健康服务，实现服务从广覆盖向精深耕的迭代。
围绕服务堵点，从“摆摊式”到“定制化”，以多学科诊疗模式破解复杂健康需求。基层医疗健康服务需求的多元，需要民主党派组织主动“求变”，激发活动新动能。在延续传统服务的同时，农工党义乌市基层委员会创新性地引入多学科诊疗（MDT）协同模式，组织专家团队深入养老机构、儿童福利院等场所，实施床旁诊疗与校园健康干预。尤其是面对患有多种基础疾病的老年人、存在复合健康问题的残疾儿童时，单一科室的建议难以覆盖全面需求。农工党义乌市基层委员会通过一系列具体措施，将“固定展台”变为“移动诊室”，让“健康农工”实现从“碎片化诊疗”向“精细化干预”的跨越。截至目前，专家团队先后组织内科、外科、心理科、眼科等力量，为4名儿童、23名老人提供综合诊疗建议，并持续开展跟踪服务。
围绕服务难点，从“速决战”到“持久战”，以长效机制夯实服务可持续性。原有健康服务效果的弱化，需要民主党派组织科学“应变”，抓住群众新关切。群众对健康的持续关注，与民主党派传统社会服务的“流动性强、持续性弱、跟踪缺位”的特点存在矛盾。为增强服务效果，农工党义乌市基层委员会以赤岸、大陈等偏远乡镇的民办养老机构及儿童福利院为服务基点，建立常态化合作机制。为定点服务对象建立全生命周期健康档案，实施动态健康管理，并开展周期性回访与健康指标监测。今年以来，连续每个季度赴赤岸、大陈的养老服务中心开展诊疗服务，连续三年关注儿童福利院在院儿童的视力、心理、发育健康问题。通过定点服务、档案管理、持续干预的长效机制，夯实“健康农工”服务的可持续性根基，实现服务效果从短期效应向长期效能的转化。
围绕服务热点，从“点对点”到“点对面”，以新媒体矩阵辐射服务影响力。健康服务重点群体的变化，需要民主党派组织积极“思变”，持续拓展新载体。随着群众健康意识提升，家庭照护技能、日常应急知识成为新的民生热点。但传统“点对点”服务仅针对服务对象本人，难以覆盖家属、护工等照护主体，服务效能受限。农工党义乌市基层委员会创新拓展服务范畴至家属、护工等照护主体。在为老年人、儿童提供专业诊疗服务的同时，同步开展照护技能培训与应急处置指导。仅2025年就开展自动体外除颤器（AED）使用、海姆立克急救等培训3场次，覆盖大学生、护理员近500人次。此外，充分运用新媒体技术，通过直播、短视频等形式开展健康知识普及与应急知识培训，义乌农工党党员曹旭英持续宣传儿童发育知识，并通过视频号扩大服务覆盖面和社会影响力。“健康农工”的覆盖面从服务对象扩展到照护者，再辐射到社会大众，实现服务效能从“个案干预”到“社会辐射”的增长。
围绕服务痛点，从“单独干”到“融合干”，以资源协同破解服务单一化难题。民主党派自身资源的有限，需要参与者积极“聚变”，不断吸纳新力量。以往，民主党派社会服务常因民主党派资源有限、服务内容单一等原因出现力量分散的痛点，如仅靠民主党派自身力量难以满足大规模服务需求等。农工党义乌市基层委员会通过农工党党内资源、社会资源协同联动，破解社会服务单一化难题。一方面，联动专科医院，打造专家诊疗、专科跟进、云药房配送全流程服务链；另一方面，联合“义点爱”、学雷锋协会等社会组织，将生活关怀、心理健康等纳入品牌矩阵，形成复合式服务，增强品牌吸引力与服务承载力，使“健康农工”摆脱单打独斗的局限，实现向协同共赢的升级。
（作者单位：浙江省金华市义乌市民政局、农工党浙江省金华市义乌市基层委员会）
