“十五五”规划建议对未来五年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,对推进信访工作法治化,深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解等工作作出部署。各地各部门要抓实重点部署,扎实推进各项工作任务落实,努力推动信访工作高质量发展
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。“十四五”时期,各地各部门抓实重点部署,扎实推进各项工作任务落实,我国信访工作迈出坚实步伐。理论方面,加强和改进了人民信访工作的重要思想,以全新的视野深化了对信访工作的规律性认识,并组织编写了信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导的教材。制度方面,全面规范了信访工作的党内法规,持续深入推进信访工作法治化,完善依法分类处理信访诉求清单,推动信访工作制度体系更加健全、受理办理更加规范、工作导向更加鲜明、解决质效更加凸显。实践方面,完善了信访工作联席会议机制,推出并实施信访发展规划,持续开展治理重复信访、信访问题源头治理行动,推动信访形势整体平稳、信访秩序持续向好,为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了坚实保障。
法治是治国理政的基本方式,是中国式现代化的重要保障。推进信访工作法治化,对于提升社会治理法治化水平、推动信访工作高质量发展,具有重要意义。各地各部门要加速推进信访工作法治化,把为人民服务落到实处,紧紧围绕“群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进”的目标,强化信访工作行为和群众信访行为双向规范,树立正确工作导向。要及时转变思想观念和工作方式,提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平,以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升,要紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标,扎实做好各方面工作,切实维护“五个法治化”,推动全国信访形势持续平稳向好。各地各部门要增强政治自觉,深化源头治理,注重程序推进,强化实质解决。
推动矛盾纠纷化解,是信访工作的应有之义,也是核心目标之一。各地各部门要围绕“十五五”规划建议要求,聚焦矛盾纠纷化解与社会治理现代化保障,落实“源头、多元、有序”化解要求,以新时代“枫桥经验”和“四下基层”为指引,强化基层前端治理与“三到位一处理”,通过联席会议机制整合多部门、多方式、多社会力量形成化解合力,在法治框架下规范流程、精准施策,防范小问题扩大化,要适配社会治理需求,抓好新兴领域信访工作,协调解决相关群体利益诉求,筑牢群众根基,要完善民情沟通与民智汇集机制,畅通诉求表达渠道,同时强化底线思维,精准研判信访形势,攻坚重点领域矛盾,预警处置风险隐患,以高效能信访治理保障社会大局安全稳定,助力社会治理现代化。(张若麟)