本网讯(记者 央宗 旦增兰泽)12月4日上午,“十四五”时期西藏加强土地要素保障 服务西藏经济社会高质量发展情况新闻发布会在自治区党委宣传部新闻发布大厅召开,据西藏自治区自然资源厅党组成员、副厅长米玛次仁介绍“十四五”时期西藏自治区自然资源厅从优化布局、保障用地、提高效能等方面切实做好土地要素服务保障工作,有力支撑了全区经济社会高质量发展。
主持人:西藏自治区党委宣传部新闻处四级调研员 徐卓从发布会上获悉,五年来,西藏自治区自然资源厅坚持规划先行,科学布局生态、生产、生活空间,按照国土空间规划实施土地要素保障和用途管制。严格执行青藏高原生态保护法,深入实施国家生态安全屏障保护和建设规划,把全区50%以上的国土纳入生态保护红线,生态安全屏障日益牢固。鼓励各地灵活采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供地方式,降低企业用地成本。处置批而未供、闲置土地,大力盘活存量土地资源。每年安排每县600亩巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴发展专项计划指标,农村村民住宅建设用地计划指标实报实销,促进城乡协调发展。
五年来,西藏自治区自然资源厅坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”的原则,建立健全土地要素保障制度,充分用好用足各项支持政策。对列入国家重大项目清单的项目和纳入自治区重大项目清单的单独选址交通、能源、水利项目,实行用地计划指标重点保障,确保了川藏铁路、重大交通水利等项目落地实施。紧急项目特殊保障。对抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的,允许先行使用土地。对重要项目建设急需使用土地的,允许先行使用土地,边境村庄基础设施、群众生产生活条件显著改善。
五年来,西藏自治区自然资源厅坚持依法高效原则,优化审查审批流程,缩短办理时限,促进有效投资项目落地。优化办理环节。确需分期建设的项目,允许分期申请建设用地。压缩审批时限。通过完善制度规定、下放审批权限、推行容缺受理等,落实推进政府职能转变和深化“放管服”改革要求。用地预审选址审查时限压缩到20个工作日内,农用地转用及土地征收审查时限压缩到15个工作日内。充分利用国土空间基础信息平台,建设覆盖自治区、市、县三级的用途管制业务系统,初步实现行政许可、审查事项电子化申报和全流程网上办理。健全保障机制。建立横向部门协调、纵向三级联动的用地保障机制,主动对接行业主管部门,组织召开全区重点建设项目用地保障协调推进会议,了解“十四五”期间各自行业重点项目用地需求情况和存在的困难问题,面对面沟通解决。
五年来,全区共批准建设用地40.38万亩,供应国有建设用地40.84万亩,批地和供地总量居全国前列。其中今年1-9月,全区批准建设用地5.78万亩,供应国有建设用地2.31万亩。通过加强土地要素保障,为西藏经济社会高质量发展注入强大的活力,支撑了涵盖公路、铁路、航空等多种运输方式的综合交通网络建设,助力了一座座现代化特色小镇加快建设,促进了清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现代产业蓬勃发展,西藏发展的质量和效益明显提升。
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