转自：人民政协报
2024年9月召开的庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，首次提出“十个坚持”，进一步丰富和发展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协工作指明了前进方向。“坚持人民政协为人民”作为“十个坚持”之一，深刻回答了新时代人民政协“为谁履职、为谁服务”这一根本性问题，为人民政协更好服务为民树立了鲜明价值导向。人民政协自诞生之日起就深深植根于人民，具有鲜明的人民性。深入践行人民政协为人民理念，不仅是坚持党的根本宗旨的必然要求，也是发挥专门协商机构作用的迫切需要，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。浙江省台州市政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，创新开展服务为民“亲和力”行动，在践行履职为民宗旨、提升服务群众能力方面进行了积极探索。
坚持政治引领，筑牢履职为民思想根基
习近平总书记指出，“人民立场是中国共产党的根本政治立场。”人民政协是中国共产党领导下的政治组织，党的初心使命就是人民政协的初心使命、党的宗旨就是人民政协的宗旨，这一根本属性决定了人民政协必须始终站稳人民立场，把“人民政协为人民”作为履职尽责的根本价值取向。
台州市政协始终树牢以人民为中心的发展思想，把开展服务为民“亲和力”行动作为践行党的群众路线、推进协商民主广泛多层制度化发展、系统提升政协履职整体效能的重要载体，与“同心向党·五联五进”党建工作紧密融合、一体推进。政协党组每年至少听取一次界别服务为民“亲和力”行动汇报。持续强化理论武装，坚持以政协党组理论学习中心组为引领，常态化举办习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、专委会履职临时党支部学习活动、和合委员讲堂等，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导政协委员和机关干部进一步增强心系群众的深厚感情、服务群众的能力本领。今年以来，共举办和合委员讲堂13期、学习座谈30余次。《开展服务为民“亲和力”行动，密切委员同人民群众的联系》入选2024年度浙江省政协工作创新案例。
健全联系制度，畅通民意反映机制渠道
习近平总书记指出，要“加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者”。这就要求人民政协必须建立健全联系群众的工作机制，确保民意表达渠道畅通有效。
台州市政协以制度建设为重点，创新完善委员联系界别群众工作机制，构建“1﹢X”制度框架，出台《促进委员联系界别群众的意见》等12项配套文件，明确委员每年联系3—5名界别群众，实现服务量化、考核细化。建立界别轮值制度，按照“委员为主体、委室为依托、一年一协商、一季一活动”的要求，每年安排28个界别定期到台州市政协新时代协商民主实践中心开展活动，面对面听取群众意见。今年以来，举办活动80余场次，参与委员和界别群众3000多人。健全界别结对联系村企制度，结合委员特长和工作便利，组织市政协各参加单位和界别小组结对联系行政村（社区）和企业，每年深入联系单位开展活动2次以上。健全通过调研、视察、提案、社情民意信息反映界别群众意见机制，出台关于加强和改进反映社情民意信息工作的实施办法，组建社情民意信息工作特邀顾问团，建立健全选题策划、团队协作、调研组稿、信息骨干培养等工作机制，构建覆盖广泛、反应灵敏的信息网络，为优化科学决策提供民意基础、智力支持和共识保障。
创新服务平台，拓展为民履职实践载体
习近平总书记指出，全面发展协商民主，要“结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台”。新时代人民政协工作必须适应社会发展和群众需求的变化，不断创新服务平台和载体，拓展政协履职的广度和深度。
台州市政协着力构建多层次、立体化的服务平台体系。推进“浙里协商”实践，依托“126﹢X”协商议政体系，聚焦群众关心的急难愁盼问题，组织委员深入调研协商，推动解决实际问题。助力体教融合发展、营商环境优化提升等相关做法在浙江省政协民生协商会、政企协商会上分别作交流发言。打造“六送下乡”服务品牌，组织委员开展送文化、卫生、科技、教育、法律、体育下基层活动，为基层群众提供精准服务，助力缩小“三大差距”。2022年以来，先后赴三门、仙居等地开展“六送下乡”活动，累计提供惠民服务120余项，惠及上万名农户。运用数字化手段搭建全天候联系群众、服务人民的平台，建成130家广覆盖、全景式的线上社情民意联系点。健全委员会客厅等建在群众身边的平台，推动委员主动开门服务，积极参与矛盾纠纷化解等工作，汇聚社会治理合力，画好“和合善治”同心圆。
聚焦民生实事，提升服务群众实绩实效
习近平总书记强调，要“倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作”。人民政协履职成效最终要体现在民生改善上，要让人民群众切实感受到政协履职带来的实际变化。
台州市政协坚持问题导向，聚焦民生领域突出问题建言献策。围绕共同富裕示范区建设，组织开展专题调研和协商议政，提出有针对性的意见建议，为党委政府决策提供参考。积极引导政协委员融入“协力共富”实践，围绕富民统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，在结对帮扶经济薄弱村，发展乡村振兴新业态，参与公益慈善事业，建设和美乡村，引导社会资本投入乡村文旅、特色农业等方面展现担当作为。如市政协民盟界别助力三门县亭旁镇坝头村发展铁皮石斛产业，带动村集体年增收超百万元；民建界别结对联系黄岩区宁溪镇牌门村，帮助建立直播基地、旅游休闲基地和共富车间；科技、科协界别结对拓卡奔马公司，帮助解决高新技术企业认定、惠企政策兑现等问题。《深入开展委员履职“服务为民”，全力助推“土特产富”台州实践》入选浙江省2024年度乡村振兴最佳创新实践案例。
培育协商文化，营造亲和服务浓厚氛围
习近平总书记指出，“要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统”。培育具有特色的协商文化，对于增强政协组织亲和力具有重要意义。
台州市政协充分发挥和合文化发源地的优势，将“贵和尚中、善解能容，厚德载物、和而不同”的优秀品格融入服务为民“亲和力”行动，打造“和合界别汇”品牌，引导界别委员以亲切、亲近、亲善的态度联系群众、服务人民，做到和衷共济、同心共情，让群众觉得政协离我们很近、委员与我们很亲，促进群众生活和睦、发展和顺、社会和谐。常态化开展委员情怀教育，在履职为民中融入和合理念，持续滋养委员的为民初心和共情能力，提升其运用和合智慧化解矛盾、促进共识的本领。创新宣传引导方式，在《台州日报》开设“和合之声·政协委员身边的和合故事”专栏，在台州政协微信公众号开设“‘亲和力’行动”专栏，讲好履职为民的和合故事，展现委员亲民为民的良好形象，增进群众对政协工作的认同和支持。
（作者叶海燕系浙江省台州市政协主席）
