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保定启动全国人力资源服务业与制造业融合发展试点建设

本报讯（记者徐华）近日，保定市正式启动全国人力资源服务业与制造业融合发展试点建设。该市将聚焦机制创新、政策突破、平台建设与发展模式探索，培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式，助力现代化产业体系建设，促进高质量充分就业。

按照计划，该市将坚持“数字赋能、精准供给、载体创新、全链服务”工作理念，培育一批专业服务制造业的人力资源机构，打造一批融合发展平台和联合体，发展一批支持制造业高质量发展的人力资源服务技术、产品和模式，形成一批促进人力资源与实体经济、科技创新协同发展的政策体系和有效路径。

据了解，保定市入选全国人力资源服务业与制造业融合发展试点，得益于其雄厚的制造业基础与人力资源优势。作为制造业大市，保定市拥有电力及新能源高端装备、智能网联新能源汽车两大千亿级国家级先进制造业集群；全市规上制造业企业逾千家，从业人员约50万人；制造业占GDP比重逾30%，质量竞争力指数连续多年全省第一。同时，保定市职业教育资源丰富，现有职业院校89所，各级技能人才总量逾70万人，为人力资源服务业与制造业融合提供了坚实支撑。

为推动试点建设，保定市建立“政府引导、企业主导、政策扶持、平台支撑、行业组织、广泛参与”融合发展工作机制，强化部门协同，压实工作责任，确保试点建设有序推进。积极构建制造领域人力资源服务业协同体系，统筹推进各类人力资源市场、零工市场建设，打造人力资源服务集聚区或专业性、行业性人才市场，探索服务新模式。

保障制造业市场化用工，推动人力资源机构与企业、园区等组建招聘用工联合体，破解季节性、结构性缺工难题；利用数字人才联盟开展“直播带岗”等服务，为制造业重点企业提供精准高效的人才引进、招聘服务。引导人力资源服务机构为制造业企业“量身定制”各类培训，组织专家帮助制造业企业解决经营管理、技术攻关、产品创新等方面难题。发挥市场化引才作用，支持制造业企业建设高技能人才培训基地和技能大师工作室，在人才集中地区设立“人才飞地”，加强技术攻关、创业孵化、成果转化、人才引育等方面合作。支持人力资源服务机构在海外设立分部或分支机构，主动对接和服务出海企业，开展海外人才招聘和培训、雇员管理、证件办理等服务，加快建设人力资源服务出口基地。

同时，加强制造业人才保障，将专利成果、标准制定等方面的工作绩效作为制造业人才申报职称的重要参考，支持企业自主开展首席技师评聘。持续优化制造业人力资源市场环境，采用现场监管、线上巡查、信用监管、协同监管等措施，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，推动制造业依法用工、人力资源机构诚信服务。