转自：贵州日报

在中国式现代化进程中展现贵州新风采是习近平总书记对贵州新的要求和特殊期许，是走高质量发展新路的目标追求。《建议》稿与省委十三届七次全会精神有机衔接，把走新路的成效体现到展现奋进贵州、活力贵州、幸福贵州、文明贵州、美丽贵州、勤廉贵州新风采上，引导全省上下更好接续奋斗、后发追赶。

第三，关于“十五五”时期全省经济社会发展主要目标。《建议》稿把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要地位，深入分析我省发展面临的机遇挑战，分领域细化了发展目标。

相比脱贫攻坚聚焦到区域、精准到户，中国式现代化是从全国整体而言的。到2035年基本实现社会主义现代化，一个重要标志性指标就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平。作为现代化建设后发追赶者，加之人口自然增长率高于全国平均水平，只有经济增速高于全国，才能不断缩小差距。《建议》稿提出地区生产总值迈上新的重大台阶、年均增速高于全国的目标，更好调动全省上下后发追赶的积极性；同时提出工业经济总量和占比明显提高、居民收入增长和经济增长同步等重要目标，更好增强指标的匹配性。

制定这些目标，充分考虑了我省发展支撑条件和有利因素。党中央加快推进西部陆海新通道建设等重大国家战略，为我们后发追赶提供了重大机遇。“十四五”时期我们大抓产业、主攻工业，产业发展积厚成势，引进了不少重大产业项目，这些项目在“十五五”时期发力显效，将有力支撑全省高质量发展。经过这些年的历练，各级干部抓高质量发展的能力水平进一步提高，干事创业精气神极大提振。总之，“十五五”时期全省高质量发展积极因素不断增多，实现《建议》稿明确的目标，有基础有支撑，同时未来发展面临不少挑战，需要付出十分艰苦的努力。

第四，关于加快建设贵州特色现代化产业体系。现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，中国式现代化要靠科技现代化作支撑。《建议》稿突出产业和科技两个支撑，在既有工作基础上深化部署现代化产业体系建设，对强化科技创新支撑、引领发展新质生产力提出要求，部署提升科技创新体系整体效能、推动科技创新和产业创新深度融合等重点举措。特别是围绕发挥引领支撑作用强调做强做优数字经济、新能源产业，对加快传统产业转型升级、培育壮大低空经济等新兴产业、前瞻布局具身智能等未来产业作出部署，以数字生产力和绿色生产力为主攻方向发展新质生产力，持续抓好已有产业焕新、未来产业启动，推动三次产业深度融合发展。

这些年我们聚焦“六大产业基地”和“3533”重点产业集群大抓产业、主攻工业，成效明显。《建议》稿在“六大产业基地”基础上进一步丰富内涵、拓宽领域、延伸链条、培育生态，提出打造数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造“六大产业集群”，对发展壮大纺织服装、生态食品、健康医药“三大特色产业”作出部署。从“六大产业基地”到“六大产业集群”，不是简单的名称改变，而是对工业体系的战略性优化，既是延续传承，更是转型升级。需要强调的是，发展任何产业都必须守牢生态底线，多彩贵州坚决拒绝“带污染的GDP”！

能源既是贵州举足轻重的支柱产业，也是经济社会发展的重要支撑和保障。数字经济等产业快速发展和居民用电需求较快增长，对能源供给总量和结构都提出新要求。《建议》稿围绕尽快形成风光水火储多能互补格局，坚持“源网荷储”一体化，对先进煤电机组建设和现役煤电机组节能降碳改造、清洁能源项目建设、煤电和新能源联营、西北清洁电力入黔等作了强调。同时针对贵州工程性缺水的实际，《建议》稿提出推进骨干水源工程建设和水网连通，加快建设贵州大水网。

第五，关于服务融入新发展格局。《建议》稿围绕服务融入国内国际双循环，牢牢把握扩大内需这个战略基点和强大国内市场这个战略依托，对大力提振消费、扩大有效投资、深化改革开放等作出部署。

畅通国内国际双循环，现代流通体系是重要基础。我省运输结构以公路运输为主，物流成本偏高，“十五五”时期要把降低物流成本摆在更加突出的位置。《建议》稿围绕优化运输结构、完善交通网络，对提高铁路和水路运输占比、加强多式联运衔接、引进培育物流龙头企业等作出部署，完善公、铁、水、航、网等物流基础设施体系，千方百计把物流成本降下来。

西部陆海新通道是我省服务融入新发展格局的重要纽带。《建议》稿提出积极融入和用好西部陆海新通道，统筹“硬联通”与“软联通”，重点实施承接南下北上功能的铁路、公路、水运等通道建设，引导产业和资源要素向沿线集聚，加快建设通道综合服务体系，发挥贵阳国际陆港等开放平台作用，让人流、物流、信息流、资金流高效汇聚流动。

第六，关于稳步推进共同富裕。对贵州来讲，推进共同富裕底线是确保脱贫兜底“固若金汤”，重要路径是推动兴业、强县、富民一体发展。《建议》稿从统筹建立常态化防止返贫致贫机制、发展壮大县域经济等方面部署一批针对性举措，在坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线基础上，加快乡村全面振兴。

推进共同富裕，必须更好保障和改善民生。《建议》稿从就业、教育、医疗、住房等七方面部署一系列举措，让群众更加可感可及。特别是聚焦促进更多群众从出远门务工转为近家门就业，强调加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位。围绕更好满足群众“上好学”的需求、为群众提供更加优质高效的健康服务，《建议》稿对推动基础教育扩优提质、高等教育提质扩容以及实施医疗卫生强基工程、深化紧密型医联体建设等作了部署。着眼从根本上消除地质灾害对群众生命财产安全的威胁，《建议》稿提出扎实推进地质灾害避险搬迁，让群众居有所安。

共同富裕既要富“口袋”也要富“脑袋”。《建议》稿提出巩固壮大主流思想舆论、积极培育文明新风、加强文化资源挖掘保护利用、提升公共文化服务水平、繁荣发展文化产业等，特别是深挖特色文化资源潜能，部署培育“村字号”品牌集群，让先进文化为经济发展增动能、为社会进步树正气、为多彩贵州添光彩。

第七，关于统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。《建议》稿通盘考虑我省内外部安全风险，对全方位守牢各条底线作出部署。

我省煤矿、地质灾害、交通等领域隐患较多，社会治理领域还有一些矛盾亟待化解。《建议》稿围绕推进国家安全体系和能力现代化，部署加强国家安全体系建设、加强重点领域国家安全能力建设、提高公共安全治理水平等举措，确保社会生机勃勃又井然有序。

第八，关于加强党的全面领导和党的建设。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。《建议》稿对全面从严治党作出部署，提出坚决维护党中央权威和集中统一领导，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入开展整治形式主义为基层减负工作，统筹推进各领域基层党组织建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。更加突出牢固树立和践行正确政绩观，将其贯穿政策制定、议事决策、项目谋划、资金使用等全过程，确保工作务实、过程扎实、数据真实。

同志们，审议通过“十五五”规划《建议》，谋划好“十五五”时期全省经济社会发展，是本次全会的主要任务。希望大家深入思考、群策群力，共同把这次全会开好，把《建议》稿修改好。