转自：衢州日报

　　记者 傅剑青 方俊 报道组 周毅辉 通讯员 李智成

　　2月28日上午，大雾散开后的衢州综合保税区启动区，露出气派的模样，宽敞的主卡口，一栋栋拔地而起的仓库、厂房，让参与全程建设的衢州智造新城商服发展部工作人员颇为感慨：“这是一个全新赛道，这里将是衢州新的经济增长极。”

　　刚刚过去的2月，衢州综合保税区由国务院正式批复同意设立，这是我省第12个综合保税区，填补了浙西空白。

　　综合保税区，是为满足对外开放和经济发展的需要，经国务院批准设立的我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。衢州综合保税区无疑将是一块提高城市竞争力的金字招牌，地处浙西山区的衢州成功获批的底气在哪里？这将带来怎样的红利？让市民享受到哪些实惠？衢州将怎样用好这张招牌？带着这些问题，记者进行了采访。

　　落子衢州 促进区域共富

　　不靠海的内陆城市衢州，一直有一个对外开放的梦想，并一直在为这个梦想而努力。

　　衢州综保区自启动申建至获批，历时三年。海关总署在衢州综保区项目中创新提出“边申报、边建设、边招商”工作模式，推动项目加速落地。

　　国家、省级层面看重衢州的背后，源自于衢州围绕“工业强市、产业兴市”战略部署，以“五链”融合释放产业活力，以产业引领高质量发展，加快新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链高质量发展步伐，呈现出厚积薄发、求新谋变的强劲势头。

　　综保区的根基就在于本地扎实的产业支撑，不少在国际新能源、新材料、集成电路等产业板块具有竞争力和话语权的企业，均是外向型企业，不断刷新着进出口贸易数据。“创设综保区，是本地外贸井喷式发展的现实需求。”衢州海关相关负责人表示，2024年全市进出口额达785.6亿元，比上年增长10.1%，其中出口连续两年增速全省第一。预计到2025年，全市外贸进出口总额达1000亿元以上。

　　区位优势和交通网络同样是制胜法宝，作为长三角经济圈和海西经济区向中西部内陆腹地拓展的重要门户，处于浙皖闽赣四省边际中心位置的衢州，拥有公、铁、水、空“四位一体”的综合交通运输网，便捷和发达的交通路网，为衢州综合保税区构筑区域物流枢纽提供了重要保障。

　　从更高层级分析，在浙江综保区分布图上可以看到，衢州的加入，成功填补了浙西的空缺，实现了我省东西南北中均有布点的格局。有关专家表示：“衢州综保区的建成，将进一步优化省域开放布局，辐射浙西南乃至江西、福建等邻近地区，赋能内陆山区高质量开放发展，促进区域协调共富。”

　　拥抱机遇 提升城市能级

　　综合保税区能给衢州的城市发展带来什么？

　　衢州智造新城管委会相关负责人认为，综保区在衢州的落地，是打造共同富裕示范区的内在要求、推动产业转型的关键举措、提升开放水平的重要途径，将为企业提供更加优惠的政策和更加便利的通关环境，促进外贸进出口进一步增长，有利于发展先进制造业，强化产业集聚、推动产业升级。

　　综保区将成为资源链接高地和高端产业集群发展高地，还将围绕承接国际高端产业转移和出口加工产业转型升级的战略方向，对产业进行全链条布局，除了六大标志性产业之外，还将拓展保税研发、保税加工、跨境电商、检验检测、融资租赁等新兴业态。发挥保税政策优势和平台作用，全力发展保税服务业态，促进我市加工贸易和商贸物流的转型升级，成为高端制造业和现代服务业的聚集区。

　　“可以说，它不仅具备保税区的功能，同时以保税加工和保税物流为重点功能，建成以新能源、新材料、智能制造为主的加工中心和研发中心，为企业提供便捷的一站式服务。”衢州智造新城管委会相关负责人说。

　　优惠政策多是综保区的红利优势，在浙江巨化集团进出口有限公司进口部负责人傅强看来，综保区对采购和销售均主要发生在国外的企业而言，十分划算。“这类企业，进驻后进口和区内流转均能免税，出口还能退税，降低不少成本，此外，外贸企业在对原材料进行波段采购时，也可以将综保区作为仓储点，根据需要分批提取和报关清关，同样减轻资金占用压力。”