转自：中国质量报

以学促管提能力 以考促管增实效

山东德州德城区市场监管局抓实质量安全队伍培训考核工作

□ 韩乐萍

本报记者 朱文达

工业产品质量安全“两个规定”（《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》）出台以来，为进一步提升从业人员知识水平和风险防范能力，山东省德州市德城区市场监管局着力构建末端发力、终端见效的工作机制，区、乡（镇）同向发力，试点开展质量安全总监、质量安全员培训考核工作。

德城区市场监管局以“工品考”小程序为抓手，结合工业产品风险隐患排查工作，对照市场监管总局明确的实施工业产品许可管理、强制性认证管理及其他涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的产品（以下简称“‘三类产品’”），开展辖区内工业产品生产、销售单位调查摸底，准确掌握企业实际状况，建立质量安全总监、质量安全员清单，及时更新“三类产品”生产和销售单位质量安全档案，为工业产品安全监管提供扎实的基础数据，进一步提升精准监管水平。截至目前，该区668家“三类产品”生产销售单位全部入驻“工品考”抽考小程序。

同时，德城区市场监管局以贯彻落实工业产品质量安全“两个规定”为抓手，按照“监管先学一步，主体先大后小，岗位先主后次”的顺序分批次推进，并积极探索一体化监管新模式，将工业产品质量安全专项检查与工业产品生产和销售单位质量安全管理人员抽考工作相结合，工作人员通过微信工作群、召开培训会、电话通知、发放宣传手册等多种途径指导相关生产经营单位注册使用“工品考”小程序。通过“工品考”小程序，该局定期通报工作进度、梳理解答小程序使用中的常见问题、及时推送精准信息台账等，对生产销售单位开展点对点、面对面动员工作，要求经营者及时登录抽考系统，完成相关法律法规学习，按照生产者、销售者和网售者3种身份，分别参加模拟测试与抽查考核，及时反馈考核成绩，实时掌握考核结果。

为提升德城区从业人员整体知识水平和风险防范能力，德城区市场监管局根据山东省市场监管局试点工作方案和德州市市场监管局指导要求，结合实际制定《德城区工业产品质量安全总监和安全员考试试点实施细则》，就“日管控、周排查、月调度”工作机制、安全培训考核、抽查考试等工作明确目标、细化措施、强化责任；建立各市场监管所排名表，每月在相关工作群内通报，紧盯各所辖区企业进度，分析排查原因，确保按时间节点推进考核进度。截至目前，德城区抽查考核覆盖率为85%，通过率达100%。乡（镇）级市场监管部门精耕细作，推动主体责任落实。新湖市场监管所以每月安全生产工作例会为契机，向企业宣贯工业产品质量安全“两个规定”，同时为企业提供上门服务，帮助建立并落实“日管控、周排查、月调度”工作机制；新华市场监管所靠前发挥服务职能，聘请第三方机构提前上门帮助指导企业制定风险隐患清单；天衢市场监管所结合电动自行车全链条专项整治行动方案，开展辖区内电动自行车销售单位管理人员抽查考试，并现场指导进货查验，让企业明职责、知风险、能应急。

自质量安全总监、质量安全员培训考核试点工作开展以来，德城区已对920人、557家生产销售单位进行线上考试和现场考试抽查。