近年来，扬州市邗江区邗上街道党工委积极实施新兴领域党建“攀高向新”行动，注重从理顺组织体系、多维关心关爱、创新激励机制等方面入手，把新兴群体紧紧团结凝聚在党的周围，以“新新”力量赋能基层治理。

有形有效构建“组织链”。针对新经济组织，把握商务楼宇和城市商圈的特点，先后在联合广场等楼宇组建6个“红立方”商务楼宇党支部；针对新社会组织，先后设立“七色花”“好嫂嫂”等23个社团支部，通过“支部统、社团聚、兴趣融”推进支部和社团实现互促共进；针对新就业群体，于2019年挂牌成立“邗上小哥”党支部，系全省首个美团外卖行业党支部，联系服务“小哥”近300人，“邗上小哥”党支部被评为“苏网先锋”。通过选派党建指导员、建强党务工作者队伍、培育“小哥”张有海等带头人，持续织密组织网络，增强新兴群体归属感、认同感。

关心关爱提升“服务链”。在新经济组织领域建成功能齐全的“红立方”商务楼宇工作站、“同心圆”党建服务中心；在新社会组织领域注重依托社区党群服务中心开展“组团式”服务；在新就业群体领域，建成“先锋骑手党群服务中心”等平台，为外卖骑手提供歇脚休息等10余项暖心服务，同时，紧贴需求、精准服务，注重开展技能培训、点亮微心愿等活动，注重解决快递小哥职业培训、子女上学等现实难题，努力让其“就业有尊严、权益有保障、融入有渠道”。

引导激励抓实“治理链”。一方面注重将新兴群体从“治理对象”转化为“治理伙伴”，发挥企业管理者、白领精英、社团骨干、各类志愿者在社区治理中的“正能量”。尤其是针对“邗上小哥”等群体，成立“红色哨兵团”，实施公益岗位认领，引导“小哥”有序参与城市管理、隐患排查等工作，使其成为基层治理的“民情哨兵”。另一方面，从组织嵌入和价值重塑入手，动员更多新兴群体支部“带头人”、党员骨干担任兼职网格员、议政代表及人大代表，强化“小哥”群体的激励嘉许、积分兑换等机制，形成“服务—融入—反哺”闭环，更好实现“双向奔赴”。

注重统筹延伸“共建链”。持续深耕“家门口”党建，注重发挥党组织的引领和商会、工会的桥梁纽带作用，聚合驻区单位、新兴群体以及居民代表、各类志愿者等多方力量，引导社区党组织与机关、企事业单位以及社会组织、社团联合实施了50余个公共服务类、社区治理类、公益服务类项目，促进多元主体共同参与基层治理，变“最大变量”为“最新增量”，努力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理新格局。 邗组宣