本报讯（记者 岳倩）明确13类不得直播经营的食品，将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构全部纳入监管，针对不同直播形式做出差异化义务要求……近日，市场监管总局举行2026年首场食品安全专题新闻发布会，解读近日出台的《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）。

　　近年来，食品成为电商直播带货的主打商品之一，为消费者拓展了选购食品的新渠道，但直播间里虚假宣传、假冒伪劣、售卖过期食品等乱象也层出不穷；消费者想要退货维权时，却处处碰壁。市场监管总局食品安全总监孙会川表示，这些现象暴露出网络平台入网审核缺位、相关主体责任界定模糊、监管措施针对性不足等问题，市场监管总局高度重视，依据食品安全法、电子商务法等法律法规，专门组织起草了《规定》。

　　《规定》明确适用范围，将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构全部纳入监管范畴。从直播平台到直播间，再到主播和MCN机构，都必须按照规定要求，履行相应的食品安全主体责任。

　　平台是直播电商活动的重要载体，但有些平台会以“主播信口开河，平台束手无策”等说辞推卸或逃避责任。孙会川表示，《规定》要求平台建立审查登记、培训、风险管控等制度，配备食品安全管理人员，制定食品安全风险管控清单，建立“智能监测、排查调度、快速处置”的工作机制。不管是直播间里的货，还是直播间里的人，平台必须都得管，而且必须按照“规定动作”要求，不打折扣做到位。

　　《规定》对禁止直播经营的食品和直播行为规范作出了细化规定。市场监管总局食品协调司副司长母兰介绍，这主要是针对监管实践中最突出、消费者反映最强烈的三大痛点：假冒伪劣、过期变质等问题食品流入直播间，虚假宣传、夸大功效，食品类别混淆、信息不实误导消费者判断。《规定》明确13类直播间禁售食品，其中包括用非食品原料生产、添加有毒有害物质的食品；致病性微生物、重金属超标食品；过期、腐败变质、霉变生虫食品；病死毒死或检疫不合格的畜禽水产肉类及其制品；无标签预包装食品；国家明令禁止生产经营的食品等。

　　“店播”和“达播”作为两种不同直播模式，在经营主体、资源配置和业务形态上具有明显区别。市场监管总局法规司副司长王丹表示，《规定》明确要求，食品生产经营者开设直播间需要公示许可信息、查验供货资质，非食品生产经营者需要建立严格的选品制度，明确选品标准和规范。“做食品的”如果开直播，必须要有相应资质；如果是“纯带货的”，必须把好选品关。

　　消费者在直播间购买食品时，常常面临维权难、举证难的问题。母兰介绍，《规定》从3个方面构建了全链条保护体系。在维权渠道方面，要求直播电商平台设置按键或链接，开通便捷的食品安全投诉举报渠道；平台接到投诉举报后，需第一时间处理。在监管支撑方面，明确市场监管部门将直播经营食品纳入年度抽检计划，同时监管部门的技术监测记录资料可作为行政处罚的电子数据证据。在处罚力方面，构建了阶梯式处罚体系，既明确法律依据，又提高违法成本。

　　《规定》将于3月20日正式施行。市场监管总局食品生产经营司司长司光表示，为确保《规定》有序有效落实，过渡期将建立监管引导、平台牵头、经营者落实的各方联动机制，市场监管部门重点做好解读培训、政策咨询和排查摸底，直播电商平台尽快做好制度完善、技术升级和人员培训，相关经营者加强自查整改和业务能力提升。