2025年7月22日，重庆市检察院第四分院辖区基层院将一起非法捕捞水产品案公开听证会搬到群众“家门口”，以身边案例向群众宣讲守护长江生态环境的法律知识。
聚焦西部陆海新通道建设中的痛点难点，在跨境犯罪打击、营商环境优化、涉外法治服务等领域持续发力，建立定期会商、信息共享、人才交流等机制；
加强同共建“一带一路”国家检察交流互动，友好接待新加坡副检察长、柬埔寨副总检察长交流访问，成功举办乌兹别克斯坦检察官研修班，在加强司法协作等方面增进共识；
在即将挂牌的两江新区检察院专设自由贸易试验区检察部……进一步加强对国际贸易、跨境投资等领域司法保护，完善服务枢纽港产业园、自贸区、综保区等检察举措，以法治力量护航万企出海、渝贸全球；
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这是2025年初，重庆市人大监察司法委《各中级法院、成渝金融法院、市检察院各分院、两江地区检察院年度工作问题清单》印发后，重庆市三级检察机关坚持问题导向，进一步在“服务国家重大战略”“助力超大城市现代化治理”“服务保障营商环境”等方面持续用力，作出的一系列“全力服务大局，更好保障高质量发展”工作部署。
据了解，重庆市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于积极探索首创性、差别化改革的重要指示，立足直辖市“两级人大，三级司法”独特体制，探索加强对该市5个检察院分院、1个跨行政区划基层检察院的依法监督，推动重庆市人大监督与该市三级检察机关履职同频共振，为积极服务实施国家战略大局、推动超大城市治理体系和治理能力现代化注入源源不断的法治动能。
“在党的绝对领导下，自觉接受人大监督，是践行全过程人民民主的重要体现，也是检察机关严格依法履职、公正司法的必然要求。”重庆市检察院有关负责人表示，该院高度重视，积极落实重庆市人大监督机制改革有关要求，主动向上请示报告，指导相关检察院自觉接受人大监督，推动形成了“人大监督有力、检察履职有为、司法公正有效”的良性互动。
“1+3+3”监督体系筑牢履职根基
“2025年全市检察机关共办理公益诉讼案件2393件，21件入选最高人民检察院、国家部委或市委市政府典型案例。”“70件案（事）例被最高检或国家部委评为典型案（事）例。”“渝检护‘未’团队代表被中宣部授予‘时代楷模’荣誉称号。”……这一份份亮眼成绩单的背后，离不开重庆市人大监督机制创新所带来的强劲动力。
“此前，市人大常委会对法院、检察院的监督力度、广度、深度不够的问题较为突出。”据重庆市人大监察司法委相关负责人介绍，重庆作为直辖市，在独特的“两级人大，三级司法”体制架构下，市中级法院、市检察院分院以及跨行政区划基层法院、检察院等缺少本级人大监督，成为直辖市人大监督司法工作的薄弱环节。
找准问题症结，方能精准施策。2025年以来，重庆市人大常委会出台《重庆市人大常委会监督中级人民法院、人民检察院分院、专门人民法院、跨行政区划基层人民法院检察院工作规定》，完善报告年度工作规则、联络机制运行规则、监督基层法院检察院工作规则等三个配套制度规范，从充实力量、组织调研、评价督促等三方面加强落实保障措施，构建起全方位、多层次、常态化的“1+3+3”监督体系。
制度的生命力在于执行。2025年3月24日，重庆市人大常委会首次集中听取该市检察院五个分院、临江地区检察院（原“两江地区检察院”）2024年度工作报告，标志着重庆市人大对检察工作的进一步监督实现了全覆盖。
在此基础上，重庆市检察院五个分院及临江地区检察院，分别在万州区、黔江区、涪陵区、渝中区、渝北区人大常委会召开的片区调研座谈会上，全面报告了上一年度检察工作情况，并梳理人大常委会、市人大代表以及相关基层单位、企业、律师代表的意见建议，形成任务清单并逐一落实，有力推动检察工作提质增效。
一组数据见证监督的力度：一年来，重庆市检察院五个分院、临江地区检察院共计向该市人大常委会报告年度工作6次，报告专项工作3次，配合专题调研2次，配合调研询问1次，报送备案审查规范性文件4份，监督与履职的衔接日益紧密。
专项监督精准服务大局
“感谢检察院的监督，我们终于拿到了被拖欠的工资！”2025年9月，在重庆市检察院第五分院的依法监督下，某建筑公司拖欠的1200余万元农民工工资全部足额发放到位，拿到工资的农民工们脸上露出了欣慰的笑容。
这起案件的圆满解决，得益于重庆市人大常委会的有力监督。2025年5月，该市人大常委会专门审议了重庆市检察院第五分院关于民事检察工作情况的报告。会后，该院迅速将加强“农民工权益保护”等意见转化为专项行动，切实守护民生福祉。
人大的专项监督，除了聚焦民生痛点，还始终瞄准服务大局的关键点。2025年4月17日，重庆市检察院第一分院党组书记、检察长孙琳向重庆市人大常委会主任会议专题汇报服务保障市场化、法治化、国际化一流营商环境建设情况。
“市人大监察司法委向我们反馈了《司法服务保障法治化营商环境建设情况问题清单》，并提出五方面问题。我们逐一对照梳理，采取有力措施加以整改，积极推动了在服务大局、司法为民、执法办案、促进社会治理等方面提质增效。”重庆市检察院第一分院办公室主任杨德勇介绍。
在积极服务西部金融中心建设方面，该院还联合重庆证监局、西南证券共建“证券期货犯罪警示教育中心”，填补了重庆证券犯罪专项警示教育空白，开展警示教育540余人次，获评中国证监会“年度投资者保护便民服务、机制创新示范案例”。
直面问题深化治理效能
人大监督不仅聚焦专项工作，更直面治理难题。
“实现超大城市现代化治理是推进中国式现代化的题中之义，是建设现代化新重庆必须破解的一道难题。”2025年，重庆市人大常委会出台关于助推超大城市现代化治理示范区建设的决定，并开展为超大城市现代化治理提供坚实法治保障的专题调研。
“‘法治是最好的营商环境’，请问你院是如何发挥检察职能，助力法治化营商环境建设，服务保障涉铁企业依法经营的？”2025年7月，重庆市人大监察司法委在全国率先探索，围绕涉铁路检察工作，听取临江地区检察院专题汇报，并就十方面重点问题进行调研询问。
“我们以‘检护铁安’品牌打造为抓手，深化跨四省一市涉铁路刑事检察职能作用，依法办理涉案金额巨大的一起职务侵占案、‘彭某某危险作业案’等案件……同时，认真总结分析检察办案发现的铁路安全生产问题，对具有普遍性、共性的铁路建设、运行、管理等环节中的执行漏洞和管理短板，精准制发检察建议，助力全面提升铁路安全运营和管理工作水平。”该院党组书记、检察长黄常明逐一回复。他表示，人大调研组提出的意见建议很有针对性，为新形势下铁路检察院转型发展提供了有力指导。据悉，该院办理的两起涉铁路行政公益诉讼案件入选重庆市检察机关典型案例。
在人大监督推动下，不只是跨地区检察院，重庆市检察院各分院及辖区检察院也找准了发力点，高质效办好每一个案件——
重庆市检察院第二分院及辖区检察院积极配合人大调研组调研，深化长江生态检察官制度、推深做实流域综合治理，与湖北省宜昌市检察院联合开展长江三峡风景名胜区保护专项监督；
重庆市检察院第三分院持续做优公益诉讼检察监督，指导涪陵区检察院办理的一起行政公益诉讼案件入选最高检生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例；
重庆市检察院第四分院深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，出台专门实施方案，指导黔江区检察院办理的一起案件入选全国典型案例。
截至目前，重庆市人大常委会提出的204条意见建议、年度问题清单认领的59个问题、专项报告审议意见提出的29个问题，重庆市检察院各分院及辖区检察院全部在规定期限内完成整改。
代表建议架起司法为民连心桥
“把听证会开在群众‘家门口’，用身边事普法，既解决了矛盾纠纷，又让大家学到了法律知识，这样的普法方式太实在了！”在重庆市酉阳土家族苗族自治县麻旺镇平桥村召开的一起非法捕捞水产品案公开听证会上，村民们纷纷点赞。
同样在现场的全国人大代表，重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧感慨：“田间地头的听证会，让群众在潜移默化中增强了法治意识。”
这场听证会的举办，源于一份人大代表对基层法治宣传的建议，也是重庆市检察机关将代表建议转化为履职行动的生动缩影。
人大代表是联系群众与司法机关的桥梁纽带。重庆市检察机关将代表建议办理作为践行全过程人民民主的重要抓手，创新机制、精准落实，让代表“好声音”转化为履职“新动能”。
“建议做优做强公益诉讼，特别是食品药品等民生领域。”“希望加强农村法治宣传，帮助村民运用法律武器维护权益。”……2025年以来，一条条承载民意的代表建议直达检察机关。重庆市检察院第五分院收到36条代表建议后，分类施策推动落实，形成“检察建议—人大建议—部门整改”闭环，破解跨领域治理难题。
“人大代表是重要‘智库’，他们的建议让法律监督更贴合民生需求。”重庆市检察院第五分院代表联络办公室负责人介绍，该院已制定《进一步加强和改进代表委员联络工作的六条措施》，建立院领导分工联系、内设机构对口联系、专人负责日常联系的三级联络体系。2025年以来，该院领导带头走访联络全国、市级人大代表136人次，邀请代表参与视察、观摩庭审等活动11次，组织22位代表参加“强化诉讼参与人权利保障”跨辖区视察。
一花引来百花开。在乡村振兴一线，响应全国人大代表，重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记、村委会主任毛相林的建议，巫山县检察院检察官深入田间地头开展“方言普法”“案例普法”，破解农村普法难题。在文化遗产保护领域，通过“检书瞿塘·绿水如蓝”视察活动，邀请代表走进“中华诗城”奉节县，见证奉节县检察院以行政公益诉讼保护摩崖石刻的成效，凝聚保护共识。在无障碍环境建设方面，南岸区检察院邀请下肢残疾人作为“益心为公”志愿者，让他们从亲历者视角提意见，真正实现了全过程人民民主。
健全机制是基础，常态化联络是关键。重庆市检察院第三分院构建起规范化、精细化的工作体系，坚持“订单式”服务，每年年初主动征求辖区市级人大代表参与意愿，科学制定年度联络“时间表”和“活动图”，精准对接代表关注议题；日常实行“分片区”联络机制，由党组书记、检察长带头走访，班子成员分片联系5个区县代表，各部门负责人担任专职联络员，确保沟通不断线、反馈有回音；重大事项坚持邀请代表参与，广泛吸纳代表参加检察听证、案件评议、开放日等活动，持续提升人大代表担任人民监督员、特约检察员的比例，让监督更全面深入。
了解到加大基层法治宣传力度是代表们2025年关注的重点，重庆市检察院依托各分院，组织开展“2025渝检故事汇”基层行活动，办案检察官“面对面”讲述办案故事，通过有细节、有温度、有感染力的讲述，讲清“法理”、阐明“事理”、讲透“情理”，进一步引领社会法治风尚，弘扬社会主义法治精神。
在一次代表委员跨辖区视察活动中，一位市人大代表听完检察官的讲述后很有感触：“没想到检察工作这么‘接地气’，讲到了我们心坎上。”还有不少代表反馈：“听了检察官讲述‘时代楷模’渝检护‘未’团队代表的感人故事，更加感受到司法大爱，切身体会到公平正义就在身边。”
“监督有力度，履职有温度。”重庆市检察院办公室主任彭曦表示，人大监督与检察履职的同向发力，让全过程人民民主在巴渝大地落地生根、开花结果。重庆市检察机关将持续深化与人大的良性互动，以更高质效的法律监督履职，为推进中国式现代化重庆实践贡献检察力量。
