(来源:中国市场监管报)
转自:中国市场监管报
近年来,广东省珠海市市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院关于粤港澳大湾区建设的重大战略部署及省、市党委、政府相关工作要求,主动加强与香港、澳门的对接合作,在市场监管领域取得良好工作成效。
优化商事制度
梳理破除堵点。珠海市市场监管局用足用好“全省简化版公证文书电子化流转试点”政策红利,出台《珠海市港资企业全程电子化登记工作方案》,启用简化版公证文书,使50页—60页公证文书压缩至平均6页,企业申报便利度和登记审查顺畅度大幅提高。健全中国委托公证人接受委托代为电子签名机制,实现港资企业登记注册全程电子化、无纸化,打通港资企业电子化登记“最后一公里”。
持续探索创新。全面实行经营主体登记确认制和承诺制,登记材料削减约40%,开办企业全流程平均用时压减至1小时内。实现“一照多址”跨区备案经营场所,将“一址多照”拓展至集中办公区、集群注册、商务秘书托管、使用关联企业地址4种情形,为港澳企业注册提供多元选择。
整合资源要素。珠海市市场监管局运用系统融合思维,以“一照通行”为枢纽,以“港澳来珠开办企业一件事”为核心,创新构建“跨境服务+企业开办+许可审批”证照联办体系,推行34个高效办成“一件事”主题,实现港澳企业开办6个事项和多业态涉企审批47个事项自由组合“一次办、联动办”。截至目前,珠海市现有澳资企业近1.15万户,位居全省第一;港澳资企业在企业中的占比达8.21%,位居全省第一;2025年全市新登记港澳资企业1980户,同比增长10.86%。
加强标准建设
珠海市市场监管局大力探索以“标准化+”为抓手,助力粤港澳大湾区规则衔接和机制对接,不断取得新突破。
制定“湾区标准”。截至目前,珠海市累计支持企事业单位主导和参与研制“湾区标准”36项,涉及车辆通关、高层建筑安全防雷、消费领域诚信共建等方面,形成显著示范效应,为大湾区融合发展提供支撑。
推进“标准化试点”。珠海市市场监管局积极推荐具有横琴优势、澳门特色的项目开展标准化试点,探索建立相应标准体系,并加快推进成熟项目向规范化、专业化方向发展。该局推荐的“广东横琴粤澳深度合作区琴澳融合居家社区养老服务标准化试点”获得市场监管总局批准建设,该试点项目创新性地促进琴澳养老服务深度融合,有利于为澳门居民在横琴居住提供优质环境和生活空间。
深化食安交流
构建合作机制。成立珠港澳食品安全交流联络小组,成员包括香港食物环境卫生署食物安全中心、澳门市政署食品安全厅、横琴粤澳深度合作区商事服务局和珠海市有关部门,搭建实时通信渠道,建立信息共享机制,及时通报抽检不合格食品、食物中毒事件等信息,共同研判风险,发布预警提示。
加强互动沟通。珠海市市场监管局坚持与香港食物环境卫生署、贸易发展局、立法会的深度沟通,研究建立食品跨境查验机制。组织参加在广州市、江门市、东莞市举办的粤港澳食品安全交流座谈会及培训活动,积极与港澳代表就食品监管体制、标准对接、风险防控等方面进行交流互动。举办较大食品安全事故应急演练,并邀请港澳食品监管部门观摩,交流应急处置经验,提升协同处置能力。
推动产业发展。针对供港澳农产品监管堵点难点,珠海市市场监管局联合市商务局等部门对食品物流企业开展实地调研,专题研究解决措施。组织珠港澳食品安全监管机构深入珠海种植养殖基地和食品企业参观调研,交流企业发展经验。派出观察员参与现场审评,助力4家企业、15款产品获澳门监造、澳门监制、澳门设计标志使用授权,助力特色优质产品拓展海内外市场。
珠海市市场监管局有关负责人表示,将持续增强服务湾区、建设湾区、融入湾区的责任感和使命感,为不断提升“硬联通”“软联通”“心联通”水平、丰富“一国两制”实践贡献市场监管力量。
□珠市监