在海南省白沙黎族自治县七坊镇南洋村三队,54户219名村民被缺水问题困扰多年。随着一口崭新的机井建成,村民们终于告别缺水困境,用上了放心水。这一民生难题的解决,背后是白沙县检察院践行“高质效办好每一个案件”的价值追求,以公益诉讼检察监督为抓手,联动多部门凝聚治理合力的生动实践,更是检察机关深化“检护民生”、护航乡村全面振兴的有力体现。
南洋村三队的用水难题,始于2013年。当时为解决全村集中饮水问题,职能部门在村内规划建设了集中供水井,没想到因水质不达标,供水井仅使用一年便在2014年被迫弃用。
2015年至2016年,南洋村村民只能依靠自家挖掘的小水井取水,勉强维持日常生产生活。2017年,整村推进改造工作,村内仅保留几处个人小水井,大部分村民只能通过小水井取水与山泉水相结合的方式保障用水。
2019年,职能部门再次协调建设了一座水塔,铺设输水管道从附近山上引山泉水入村。然而,山泉水受季节变化影响大,每年有几个月的枯水期。
2023年,职能部门关注到南洋村的用水困境,安排工作人员进村开展地块测量,计划通过钻井建设新的供水设施,彻底解决季节性缺水问题。然而,测量工作结束后,由于资金未落实等情况,钻井工程迟迟没有动工。
民生无小事,饮水问题更是直接关系到群众的切身利益。2024年7月,白沙县检察院驻村第一书记在南洋村开展日常帮扶工作时发现该线索,随即移送至该院公益诉讼检察部门。办案检察官到村里走访,实地查看了村内废弃的集中供水井、水塔、输水管道,向村民详细了解供水设施的运行状况、存在的问题。
经核查确认,南洋村村民因季节性缺水导致生产生活用水困难,用水需求无法得到有效保障,社会公共利益受到侵害。某局作为县内水资源统一监督管理部门,同时也是农村供水工程的主管和监督管理单位,依据相关法律法规,负有保障农村饮水安全、监督管理农村供水工程的法定职责。但该局未全面履行监督管理职责,未能及时推动南洋村供水设施完善,导致村民用水难题长期未得到解决,存在履职不到位的情况。
白沙县检察院依法立案。2025年3月4日,该院向某局依法制发检察建议,明确指出该局在南洋村农村供水保障工作中存在的监管缺位问题,建议其切实履行法定职责,采取有效措施保障日常供水,彻底解决南洋村村民生产生活用水困难问题,维护社会公共利益。检察建议发出后,白沙县检察院主动跟进监督,积极与某局沟通协调,督促其加快整改进度,确保检察建议落地见效。该局认真研究检察建议指出的问题,制定了整改方案。
为推动问题高效解决,白沙县分管副县长一行前往南洋村开展实地调研,明确了建设机井的可行性。白沙县检察院则积极协调县财政局等相关职能部门落实资金保障事宜,最终争取到20余万元专项建设资金。与此同时,在白沙县检察院的跟进监督下,某局同步推进临时供水保障工作,加强山泉水枯水期的供水管理和调配,采取分时段供水的方式暂时缓解了村民的燃眉之急。
资金到位,机井建设项目迅速启动。某局按照整改方案和调研确定的建设标准,组织专业施工队伍进场施工。经过数月的紧张施工,机井建设顺利完工,配套的供水设备、输水管道也全部安装调试到位,新机井正式投入使用。
为检验整改成效、确保问题不反弹,白沙县检察院及时开展“回头看”工作,走访村民了解供水情况,查看机井运行和供水设施管护等情况。从“回头看”情况看,南洋村已实现稳定供水,村民用水需求得到充分保障,行政机关已全面履行法定职责。
2025年12月,南洋村村民代表带着一面写有“法律监督保民生 检察助力兴乡村”的锦旗,专程来到白沙县检察院,衷心感谢检察机关切实推动解决了用水难题,让村民们用上了稳定、安全的放心水。