转自：贵州日报

贵阳日报融媒体记者 许发顺

“提气，又清晰！”1月5日，贵州雅天酒店执行董事肖梅走出清镇市委经济工作会议会场，用两个词概括感受。这场让企业家坐上“C位”的清镇市新年第一会，传递出清镇市以营商环境为发展生命线的强烈信号。

“提气，是感受到清镇市委、市政府推动高质量发展的坚定决心；清晰，是会议为企业‘怎么干’指明了方向。”在清镇市委经济工作会议上，肖梅作为民营企业代表坐在会场中心位置，她的感受代表了许多与会企业家的心声。

新年伊始，清镇市以鲜明的姿态宣告：清镇市将优化营商环境置于发展全局的重要位置。

“C位”与“亮剑”：清镇新年第一会的双重信号

清镇市委主要领导在会上的讲话直截了当：“新年第一会，你们坐的是‘C位’，就是要向全社会充分释放清镇驰而不息抓营商环境的鲜明态度和坚定信心。”

这次大会共有300余人参加，从会场座次排布，直观传递了清镇市的发展导向：83位企业代表位居“C位”，成为绝对焦点；政府职能部门分坐两侧、环绕会场，主角定位清晰明确。将会场中心位置留给企业家，这一安排成为清镇尊重市场主体的最直观象征。

清镇温氏畜牧有限公司副经理甄朝亮表示：“作为企业代表，真切感受到清镇市委、市政府对我们经营主体的重视。”贵州科伦药业有限公司总经理向金说：“会议为我们指明了方向，让我对今后发展充满信心。”

这场会议强调“坚决整治”，剑指营商环境六大顽疾：服务意识不强、政府不讲诚信、行政效率不高、执法不规范、政策打折扣、市场意识不强。同时，一系列硬标准被明确提出：“凡是可以不见面审批的，不得要求现场办理；凡是符合立等可取的办理条件的，必须当场办结；凡是需要后台审批的，必须承诺办理。”

“清松+”服务与长效机制：从便利到品质的系统升级

参会企业体验到的尊重，不仅源于会议安排，也源于清镇市2025年以来打造“清松+”服务体系的多重举措——

创新开展“铝产业一件事”集成改革，将主导产业铝产业的企业投资、落地审批和增值服务三个环节整合为一件事，着力构建铝产业链全生命周期增值化改革服务体系。同时，创新推出“项目总平图会签一件事”“建设项目开工一件事”，整合工改项目审图集中会签、消防设计审查与施工许可联办申报事项，缩短开工时间至少13天。

企业开办全程电子化登记、名称自主申报全覆盖，企业开办“零见面”审批率达98%，1个工作日内办结成为常态。其中，在技术赋能上，创新推出“小餐饮联合云勘验”服务，通过远程视频完成现场核查，勘验时间压缩近80%，大幅提升小餐饮经营主体相关审批效率。

选聘49名营商环境义务监督员，对284家上规入统企业、随机抽取的100家中小微企业开展无记名问卷调查，了解企业对清镇市营商环境的整体评价，找准影响全市营商环境的突出问题，精准整改。

为确保企业服务“加法”可持续，清镇市建立了“三级调度”机制：市委常委会、市政府常务会季调度，分管领导月调度，市营商办周调度。通过“转办－督办－问责”的“三步工作法”，形成问题解决闭环。

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这些实实在在的举措，切实增强了清镇市市场主体的获得感。

面向“十五五”：从“指标驱动”到“实效驱动”的品质承诺

“十五五”开局之年，清镇市营商环境建设瞄准更高目标：从“指标驱动”向“实效驱动”深化转型，从“便利化”向“品质化”升级。

清镇市投资促进局2026年重点工作计划明确，将围绕“市场化、法治化、国际化”方向，以提升企业获得感为核心，持续开展拖欠企业账款、政策兑现不到位、融资难融资贵等营商环境突出问题专项整治。同时，严格落实企业尽调、公平竞争审核、协议审查等流程，严把项目入口关，规范招商引资行为。

创新监督方式成为新一年重点。清镇市将探索建立“无感监测”机制，常态化对企业诉求解决、政务服务等指标进行监测评价，有针对性地抓整治提升。这种“不打扰”的监测方式，既减轻基层负担，又能真实反映营商环境状况。

“我们将以‘开局即冲刺’的劲头，以企业需求为导向，以制度创新为动力。”清镇市投资促进局局长胡青表示，将重点聚焦“贵人服务·清松+”特色服务体系，打造具有清镇特色的营商环境标杆区。

贵阳净丽斯洗涤有限责任公司法人邱胜的体会颇具代表性：“会议释放了支持实体经济、鼓励创新创造的强烈信号，让我们的信心更足了、干劲更大了。”

从新年第一会的“C位”安排，到系统化的“清松+”服务，再到面向“十五五”的品质承诺，清镇市正以刀刃向内的勇气和持续不断的“加法”，构筑“无事不扰、有呼必应”的新型政商关系，为经济发展注入坚实动力。

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