12月25日，市委十三届九次全会在那大召开，审议通过的《中共儋州市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为儋州未来发展锚定了方向、规划了路径。如何更好地贯彻落实全会精神，与会人员立足全会主题，结合各自岗位和工作实际建言献策。

聚焦产业升级与创新驱动，积蓄高质量发展新动能

       全会提出，要构建现代化产业体系，推进新型工业化，巩固提升主导产业，培育壮大新兴产业和未来产业，同时建设科技创新与人才高地。与会人员认为，这是提升儋州核心竞争力的关键所在，必须精准发力，久久为功。

       市委常委、常务副市长张华伟认为，要跳出“舒适区”，加快补齐发展短板，优化产业结构，保持经济增长稳中有进的良好态势。要全力做好企业项目服务保障工作，确保各类项目如期建成、顺利投产。要前瞻布局未来产业，推进人工智能、生物医药、低空经济等领域发展。要坚持过紧日子，合理统筹财政支出，优先保障民生需求和产业发展，不断增进民生福祉。要树牢安全发展理念，健全风险防控体系，持续深化风险排查整治，坚决守住安全生产底线，为奋力打造海南自由贸易港“样板间”提供坚实保障。

       “贯彻落实全会精神，需进一步优化人才服务保障，建立高层次人才跟踪服务机制，提升创新创业和生产生活服务质量。”市委常委、宣传部部长陶涛建议，以“人才强市、交通筑基、教育提质”为抓手，实施市级领导联系高层次人才及特聘岗位制度，主动上门听取意见，强化待遇保障和人文关怀；要加快儋州洋浦交通设施建设，推动交通领域实现质的飞跃；继续通过引进优质团队、融合传统优势，实现提质增效，为打造海南高质量发展第三极注入持久动力。

       市委常委、统战部部长林春晓提出，各民主党派要密切关注新材料、新能源、数字经济、生物医药等新赛道，精准对接和服务外资、民营经济发展需求，为培育新质生产力注入新动能。要持续加强人才梯队建设，提升履职能力，更好发挥参政党作用。要充分发挥联系广泛的独特优势，围绕“十五五”时期经济社会发展重点难点问题，深入调查研究，及时提出有价值、有分量的意见建议，为奋力打造海南自贸港“样板间”贡献智慧和力量。

“我们2026年的核心目标是力争高新技术企业达到110家、国家科技型中小企业达到130家，2026年数字经济核心产业营收突破55亿元，石化产业全年产值达1000亿元，为打造海南自由贸易港‘样板间’筑牢产业支撑。”市科工信局九级管理岗职员祝乾贵说，将狠抓任务落地，实行清单化管理、项目化推进；强化要素保障，争取专项资金、优化资源配置；提升能力质效，加强干部培训，以新质生产力培育成效，助力海南自贸港建设。

深化改革开放与优化环境，打造投资兴业新高地

       全会提出，要推动高水平开放型经济新体制更加完善，把洋浦经济开发区作为对外开放的重要载体和功能平台，打造一流营商环境，有效发挥金融支撑作用。与会人员认为，必须以更大力度推进改革开放，激发市场活力和社会创造力。

       市委常委、副市长肖谦建议，“十五五”规划建议要持续坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，在目标设定上兼顾前瞻性与可行性，在问题破解上精准靶向关键瓶颈，以实实在在的发展成效检验规划执行成果。针对民生保障与社会治理等重点领域，要立足职责定位，精准把握发展目标与现实问题的结合点，多提具有针对性、操作性、建设性的意见建议，助力《建议》不断完善优化。

       “作为营商环境建设的主责部门，我们深刻认识到，良好的营商环境就是生产力、竞争力。”市营商环境建设局副局长史荣丽表示，下一步将围绕打造营商环境“样板间”的目标，秉持“万般解释，不如一个解决”的服务理念，不断在改革创新、企业服务、政务服务、信用体系建设等方面持续发力，为海南自贸港建设筑牢环境基石。

       洋浦投资促进局局长文豪表示，封关运作后，招商方向将更加聚焦与精准，重点围绕提升招商的信服力、说服力与吸引力展开深度研究。将瞄准封关后的政策机遇，持续学习、动态调整、优化策略，力争将最具竞争力的优势充分展现，切实推动项目签约率和落地率双提升。

统筹城乡发展与增进福祉，绘就宜居宜业新画卷

       全会提出，要统筹推进宜居城乡建设，系统推进新型城镇化与和美乡村建设，坚决守好生态环保绿色底色；要不断增进民生福祉，打造物质文明与精神文明协调发展的幸福儋州。与会人员结合各自领域，就如何打造清廉儋州、提升城市品质、推动乡村振兴、保障和改善民生畅所欲言。

       市委常委、市纪委书记张思峰强调，纪检监察机关必须以精准政治监督为抓手，确保各项重大决策部署一贯到底、落地生根。要督促干部主动作为、履职尽责，坚决杜绝“不作为”；要坚持依规依纪、规范用权，坚决杜绝“乱作为”；要坚守清正廉洁、筑牢思想防线，坚决杜绝“不廉洁作为”，以严明纪律为儋州高质量发展保驾护航。

       市住房和城乡建设局局长郭旺表示，将紧扣市委核心决策，以“好房子、好小区、好社区、好城区”建设为抓手，构建与自贸港相适应的住房保障与服务体系。一方面推动房地产高质量发展，加快构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度；另一方面完善基础配套设施，推进城市生命线安全工程，用信息技术对关键设施实时监测预警，全方位提升城市安全韧性与宜居水平。同时，将坚持因城施策稳定房地产、构建新型住房保障体系、推动建筑业绿色智能升级，促进良性循环与住有所居。

       市旅游和文化广电体育局局长孙爱丽从文化旅游业发展的角度提出建议。她表示，儋阳楼全面对外开放将显著提升城市文化品质与旅游吸引力，下一步将增加儋阳楼对外开放内容，同时加快东坡文化建设，深入挖掘东坡文化内涵。在海洋经济方面，要依托洋浦港的区位与政策优势，加快发展海洋经济建设，共同推动儋州洋浦在文化传承、旅游发展与海洋经济建设上迈出坚实步伐。

       “目前，洋浦港已开通航线65条（含外贸35条），覆盖国内及东南亚主要港口，航运市场主体超1000家，‘中国洋浦港’籍登记船舶80艘，居全国自贸区首位。”洋浦交通运输和港航局港航物流发展科工作人员周校彬表示，将加快10万吨级粮油码头建设，谋划洋浦铁路支线和疏港高速二期，构建公铁水空综合交通体系；完善航运网络，发展高端航运服务，打造智慧绿色平安港口。

       蓝图已经绘就，奋斗正当其时。与会人员纷纷表示，将把思想和行动统一到全会精神上来，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，将全会确定的各项目标任务落到实处，为奋力打造示范引领、活力迸发、动能强劲的海南自贸港“样板间”，在现代化建设中走在全省前列贡献智慧和力量。