转自：许昌发布

《中共许昌市委关于制定许昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》：

主动融入郑州都市圈和沿京广铁路城市发展带，构筑引领高质量发展的战略优势。落实国家重大战略、区域重大战略，融入全省“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，聚焦交通同网、产业同链、文化同兴、生态同建、服务同享，发挥特色优势，强化全域对接，进一步优化发展布局、拓展发展空间。要协力做强郑（港）汴许主引擎，高质量建设“一带一圈两谷”，促进全方位功能对接，强化全市域整体联动。

江潮奔涌处，奋楫正当时。

在日前胜利闭幕的市委八届十次全会上，一个关乎城市未来走向的关键抉择被郑重写入发展蓝图：主动融入郑州都市圈，并全力对接沿京广铁路城市发展带。

于许昌而言，从“融”出发，向“带”而行，这不仅是一次地理空间上的战略选择，更是在省委“一主两副、一圈两带、四域多点”宏大格局下，一座内陆城市寻求能级跃升、开拓发展新优势的深刻自觉。

2025亮点

《许港产业带发展规划(2025-2035 年)》编制完成，212个重点项目前10个月完成投资740亿元，占年度投资计划的90.1%，招引亿元以上项目81个，累计到位资金73.9亿元

芙蓉湖现代服务业创新圈聚焦科技服务、金融服务、商务服务三大产业方向，片区开发和业态布局同步开展，累计入驻企业295家

中原电气谷围绕“一核四基地”总体布局，核心区智能电力装备片区、新能源汽车及智能配套部件产业园片区、电子信息产业片区开发有序实施，许继电气智能配网产业园、上海汇众汽车智能底盘等21个项目开工建设

中原生命健康谷以生物制造、医疗器械为赛道，加快构建“2+N”产业体系，医疗器械产业园、中医药大健康项目开工建设，省医学科学院、省中医药科学院“许昌基地”揭牌

乘势  在国家战略通道上找准新坐标

京广铁路，这条纵贯中国南北的经济大动脉，如同一条强劲的“发展脊梁”，串联起京津冀、中原城市群、长江中游城市群和粤港澳大湾区。

“许昌的融入，绝非被动响应，而是基于清晰优势认知的主动进位。”区域经济研究专家、河南中原经济发展研究院院长耿明斋指出，省委十一届十次全会对省域发展战略作了进一步完善表述，强调建设“两带”——即沿京广、沿陇海铁路城市发展带。作为沿京广铁路城市发展带上的一个重要节点，许昌主动向“带”而行，有底气、有基础、有优势。

底气，首先来自于不可复制的区位与交通优势。许昌是郑州都市圈的核心城市，也是全域纳入郑州都市圈的三个省辖市之一，承东启西、连南贯北，不仅是中部地区崛起，黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略的重要承载地，而且在不同方向与多个国家区域发展战略相接，在东接长三角、北连京津冀、南通粤港澳、西牵成渝圈上非常便捷，具有融汇天下、便利四方的优越条件。

基础，源于郑许一体化打下的坚实基底。经过多年深耕，郑许间已从交通互联步入产业共链、服务共享的深度融合阶段。许港产业带聚集了电子信息、新能源汽车、电力装备等千亿级集群，“研发在郑州、生产在许昌”的协同模式日益成熟。这种深度同城化的探索与实践，为许昌在更广域范围内开展跨市协作、产业链协同提供了宝贵的“许昌经验”和“许昌方案”。

优势，在于扎实雄厚的产业根基。耿明斋指出，从省内南北轴向看，郑州—许昌—漯河方向产业支撑有力：郑州的经开区、航空港区是省内制造业集聚度最高的区域，新郑是郑州周边制造业重要的集聚点，长葛是全省县域制造业发展最好的地区之一，漯河的食品工业更是河南的“领头羊”。因此，无论从城镇发展状态还是从产业支撑来看，经济活力充沛的许昌与京广铁路沿线其他城市形成了强烈的互补性，而非同质化竞争。

跳出许昌看许昌，向“带”而行，更意味着战略腹地的进一步扩容——从聚焦“郑许双城”到对接“南北通衢”，从参与区域循环到融入国家大循环，许昌将以更高站位链接全国统一大市场。

提质  锻造融入发展带的核心竞争力

融入发展带，不是简单的“挂名”或“借道”，其本质是区域竞争力的残酷比拼。

“我们将依托京广复合通道，积极对接沿线地区，深化重点领域协作，提升产业、要素集聚能力，打造沿京广铁路城市发展带上的核心节点。”2025年12月13日，在市委举行的新闻发布会上，市发展改革委主任臧义彬说道。

要将基础优势转化为不可替代的核心竞争力，实施路径怎么走？未来五年，《建议》指出了清晰的方向。

——交通提质，构建“快联快通”的现代流通体系。未来，许昌将不满足于“过路站”角色，而是致力于成为高效率的“核心节点”。这包括推动郑许市域铁路与新郑机场的零换乘衔接，优化至郑州东站的高铁班次，加快建设周平、焦平等高速公路，贯通多条至港区的快速通道。目标是打造覆盖多极的“半小时通勤圈”和辐射南北的“当日达物流圈”，让人流、物流、信息流在许昌汇聚、中转、增值。

——产业提质，高质量建设“一带一圈两谷”。许昌将依托沿京广铁路城市发展带，实施产业链的“南北双向拓展”，加快集聚电子信息、新能源汽车等重点产业，打造中部地区具有竞争力的都市圈现代化产业带。聚焦建设芙蓉湖现代服务业创新圈，大力发展科技服务、金融服务、商务服务等业态模式，优化科创资源整体布局，打造全市现代服务业发展金名片。聚焦重塑重振中原电气谷，优化“一核四基地”总体布局，巩固提升智能电力装备产业优势支柱地位，形成涵盖电力电子电气的完整产业生态，打造全国智能电力装备技术创新高地和制造产业高地。聚焦建设中原生命健康谷，瞄准生物制造和医疗器械两条赛道，培育覆盖上游原材料及配套、中游研发与生产制造、下游健康服务及商业的完整产业链条，打造中原地区重要的生物制造基地。

——动能提质，构建“内外循环”的开放经济体系。融入发展带，是对外开放能级的再提升。许昌将充分发挥紧邻郑州航空港和自贸试验区的优势，共建许港航空物流体系，无缝对接中欧班列（郑州），大力发展跨境电商、市场采购等新业态。通过京广这条“陆上通道”，将许昌的“隐形冠军”产品更顺畅地推向全国、送向全球，同时吸引沿线优质资本、技术、人才“溯流而上”，在许昌落地生根，实现“买全国、卖全球”与“引进来、留得住”的双向循环。

谋远  在服务大局中实现自身跃升

当内陆腹地借助国家动脉主动向八方敞开，当城市脉动与南北经济走廊同频共振，许昌所擘画的，远非地理意义上的连接，而是一个城市在时代坐标中能级的跃迁、格局的重塑与想象力的绽放。

耿明斋指出，许昌的深度融入，将使郑许一体化的效应沿着京广铁路向南北延伸。许昌可以成为郑州向南辐射豫南、连接长江中游城市群的“战略支点”和“放大器”，助力郑州都市圈扩大影响腹地。同时，通过与漯河、驻马店等沿线城市的务实合作，许昌积累的产业协同、政务联通经验可复制推广，助推整个豫中南地区打破行政壁垒，形成发展合力，从而做强郑（港）汴许“黄金三角”主引擎，并激活整条京广铁路河南段的发展廊道。

许昌的向“带”而行，不只寻求自身发展，更旨在通过自身的“节点崛起”，服务全省全国大局。在“双循环”新发展格局下，沿京广铁路城市发展带是国内大循环的“主动脉”之一。许昌的主动融入与能力提升，有助于疏通这条主动脉在河南段的“毛细血管”，促进生产要素的自由流动与高效配置，将为河南打造“连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽”提供坚实支撑，助力全省在融入服务全国统一大市场中塑造新优势、赢得主动权。

沿京广，走南北。这条路，承载着一座城市的雄心，也呼应着一个区域在宏大叙事中的崭新登场。

（许昌日报全媒体记者 许廷合）