转自：北京日报客户端

元旦假期将至，岁末年初工贸领域生产经营进入关键节点，赶工期、抢进度现象易发，叠加冬季低温雨雪冰冻恶劣天气影响，设备设施易故障、人员思想易松懈，安全风险交织叠加。为严防各类生产安全事故发生，确保我市工贸企业元旦假期安全生产形势稳定，现发布安全风险提示如下——

一

提高思想认识，落实主体责任

工贸企业要深刻吸取历年来低温雨雪冰冻天气引发的灾害事故教训，树牢安全发展理念，增强安全防范意识。要严格落实企业主体责任，结合生产工艺特点和自身实际，认真研判本企业低温雨雪冰冻天气与岁末年初返乡过节、复工复产等多因素交织的不利情形，严格落实火灾、爆炸、中毒、坍塌等各项风险管控措施，严防思想麻痹大意、风险研判不足引发群死群伤事故。要认真开展隐患排查整治，细化落实低温雨雪冰冻天气各项防范措施，严格做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，切实消除事故隐患。

二

聚焦重点环节，辨识安全风险

1.超负荷生产风险。岁末年初，部分工贸企业赶进度、抢工期，易导致机械和电气系统超负荷运转，增加故障风险，同时人员疲劳作业也可能引发生产安全事故。

2.厂区作业环境风险。严重积雪可能超过厂房承载能力，导致屋顶局部或大面积垮塌，造成群死群伤。大风天气可能造成厂区围板、棚架、广告牌、临时搭建物等设施倒塌引发物体打击事故。生产现场、厂区道路积水结冰易导致人员滑倒受伤、车辆附着力差引发事故。

3.设备设施风险。冬季低温寒冷，各类高温炉体配套的水冷设备可能因低温冰冻而失效，引起炉体烧穿造成高温熔融物质泄漏，进而导致爆炸、灼烫等事故。涉爆粉尘领域中位于室外的湿式除尘器内部循环水，因气温过低结冰，造成湿式除尘“干式运行”，在无相应控爆措施情况下，存在粉尘爆炸风险；干式除尘器风压差、温度监测监控装置容易失灵，可能导致监测预警系统无法正常运行。危险化学品储存和使用设备冻裂易引发危险化学品泄漏事故。

4.电气安全风险。冬季用电负荷增大，违规使用大功率电气设备、电气线路老化破损易引发事故。冬季干燥，作业时容易产生静电，引发火灾、闪爆、爆炸事故，尤其需重点关注危险化学品储存和使用场所静电防治。

5.用火和取暖不当易引发中毒、火灾事故。低温严寒天气下，员工可能在车间、办公室、宿舍违规烧煤取暖或使用大功率取暖设备，或燃气锅炉内燃烧不充分泄漏一氧化碳，导致中毒、火灾等事故。违规动火作业、燃气泄漏易引发火灾、爆炸事故。

6.有限空间中毒窒息风险。相对封闭的作业场所，由于天气寒冷违规关闭通风设备，可能导致有毒有害或易燃易爆气体集聚，引发中毒窒息或燃爆事故。部分企业节假日停工，污水处理设施也停止使用，污水处理池会发酵产生硫化氢并聚集，在复工复产后进行作业或者清理时未落实安全措施可能会导致中毒。

三

紧盯节前管控，筑牢安全基础

1.全面开展隐患排查清零。停工停产企业要在节前开展全覆盖安全隐患排查，重点检查机械设备、电气线路、消防器材、防雷防静电设施、安全阀等关键设施设备，确保检测合格证在有效期内，发现隐患立即整改，做到闭环管理；停产前必须落实断电（应急预警系统除外）、断水、断气措施，严禁设备“带病”封存。在产企业要加密巡检频次，严防设备超负荷运转，杜绝违章指挥、违规作业。

2.从严管控危险作业。元旦期间原则上停止一切非必要危险作业，确需开展动火、有限空间、高处、起重吊装等作业的，必须严格执行作业审批制度，落实“先通风、再检测、后作业”“专人监护、全程管控”要求，配齐防护装备和应急物资，严禁无证作业、违规作业。

3.强化重点领域专项防控。粉尘涉爆企业要彻底清理车间、除尘管道、集尘器内积尘，严防静电火花引发爆炸；危险气体作业企业要加强管道、阀门、排水器巡检，严防泄漏导致中毒、爆炸事故；涉危化品企业要严控储存量，节前中间仓尽量清空，规范存放、领用流程，严防泄漏燃爆。

4.规范设备检维修管理。停产检修要制定专项方案，严禁简化流程、缩短工期，检修现场严禁使用工业酒精等易燃易爆危险品清洁设备；检修后做好设备调试，留存记录备查，确保复工后安全运行。

5.强化用电安全管理。要全面检查厂区内电气线路、配电箱、开关插座等设施，严禁私拉乱接电线，违规使用大功率电器。对老化、破损线路及时更换，避免因短路、过载引发火灾。潮湿环境下的电气设备需加强绝缘检测，防止受潮漏电。

四

加强值班值守，做好各项应急准备

1.严格落实值班值守制度。要落实24小时专人值班和领导在岗带班制度，科学调配值班力量，值班人员要熟悉应急处置流程，坚守岗位、履职尽责，严禁脱岗、漏岗。要畅通信息报送渠道，遇突发险情第一时间处置、第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。

2.做好应急准备保障。要完善元旦假期应急预案，配齐配足消防器材、急救药品、堵漏工具等应急物资，针对性开展应急演练，提升员工自救互救能力；要密切关注低温、雨雪、冰冻等极端天气预警，提前落实厂房顶防积雪、设备管道防冻裂、厂区道路防滑跌措施，极端天气下果断停止室外高处、露天作业。

3.加强人员安全管理。严禁值班人员饮酒上岗、疲劳值守，宿舍区严禁使用大功率取暖设备、私拉乱接电线，食堂等用气场所要加强通风，严防一氧化碳中毒；在产企业要合理安排排班，杜绝员工疲劳作业，强化现场安全监督，及时制止“三违”行为。

五

严把复工复产，守住安全关口

元旦假期后复工复产企业，必须严格落实“先排查、后培训、再复工”原则，坚决杜绝“带病复产”。

1.复工前全面安全检查。复工首日必须开展全覆盖安全排查，重点核查电气设备、机械设备、管道阀门、安全设施等运行状态，确认无隐患后方可启动生产，隐患未消除一律不得复工。

2.复工前全员安全培训。对返岗员工开展安全知识再培训、再教育，重点强化岗位风险、操作规程、应急技能培训，确保员工思想从假期状态切换至工作状态；换岗、新入职员工必须完成“三级”安全教育，考核不合格严禁上岗。

3.复工前严格审批验收。企业复工复产方案需经主要负责人签字确认，高风险行业企业要落实复工验收制度，验收合格后方可恢复生产，坚决杜绝仓促复工、违规复产。

来源：北京应急微信公众号