近年来，国家体育总局航空无线电模型运动管理中心（以下简称“航管中心”）深入贯彻体育总局关于体育领域安全生产工作的决策部署，锚定“下内功、打基础、谋长远”核心思路，紧扣“防风险、保安全、护稳定、促发展”工作主线，在法规制度建设、安全风险防控、宣传教育培训等关键领域持续深耕发力，不断健全覆盖航空与科技体育全域安全管理体系，为推动行业规范落地见效，推进低空经济战略背景下项目的高质量发展筑牢安全根基。
构建四级法规体系 夯实安全发展根基
为进一步规范航空与科技体育管理秩序，护航项目健康有序高质量发展，航管中心始终将法规制度建设置于安全工作核心位置，坚持以制度立规矩、以制度管长远、以制度保安全，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度保障体系。
目前，已初步形成由部门规章、单项管理规范、配套管理规定、项目标准体系（国家标准、行业标准和团体标准）构成的四级法规制度体系——涵盖部门规章1部，单项运动管理规范12部，以及覆盖人员资质、器材适航、场地合规、赛事组织、培训监管、安全防控、反兴奋剂等全链条的配套管理规定80余部，强制性国家标准5部，团体标准27部，为行业规范化运行提供了全面的制度遵循。
2025年，航管中心将新修订《航空体育运动管理办法》的贯彻落实作为制度落地的重中之重，紧扣低空经济加速发展的时代背景，精准聚焦基层管理与执法实践需求，全年赴广西、江苏、北京、河南等多地开展专题宣讲9场。
宣讲活动围绕资质审批管理、全流程风险防控、违规行为处置等核心条款进行系统解读，结合基层实际工作中的痛点难点问题开展现场答疑，有效破解了政策执行中的解读偏差与操作障碍，切实提升了各级管理人员、从业人员的政策把握能力与规范执行水平，确保该办法各项要求落地见效。
锚定风险防控靶心 推动安全治理转型
航空与科技体育的安全底色，源于对风险的前瞻治理与精准防控。航管中心始终以“防范化解重大安全风险”为目标，严格遵循“关口前移、预防为主”原则，将隐患排查治理与事故预防管控贯穿行业运行全周期，持续筑牢安全发展屏障。2025年，中心聚焦关键领域与重点任务，以四项硬核举措推动风险防控从“被动应对”向“主动治理”转型。
一是深化群众赛事专项整顿，筑牢源头防控防线。联合各省（区、市）航协全面梳理2025年地方性航空运动赛事计划，建立涵盖赛事规模、空域资质、器材标准等要素的动态管理台账，实现“一赛一档”精准监管。针对九三纪念活动、党的二十届四中全会、第十五届全运会等重大节点，系统研判赛事安排，制定重点时段安全管控措施，确保重大活动期间行业安全形势稳定可控。
二是强化重大赛事全链条管控，压实主体责任。以第十五届全运会为契机，出台《航空、科技体育赛事活动赛风赛纪实施细则》《第十五届全国运动会群众赛事活动模型、定向项目赛风赛纪和反兴奋剂管理规定》，进一步细化违纪行为判定及处罚标准，实现“规则无死角、执行有依据”。各项目均在赛前召开动员大会，明确主办方、承办方、场地提供方的安全职责，推动责任传导至教练员、运动员等每一个环节，构建“层层设防、环环相扣”的责任闭环。
三是打造安全宣教活动，凝聚行业共识合力。以“深化安全治理，护航低空经济”为主题，联合航空运动各项目、各省（区、市）航管中心、地方航协及相关从业单位，于2025年4月至5月开展“航空运动安全月”活动，各地举办形式多样的安全宣传教育，共举办全国性航空、科技体育赛事安全法务专题讲座1场、航空运动安全宣讲3场、安全检查1次、安全专题教育活动1次，推动安全理念从“被动遵守”向“主动践行”转变。
四是精准实施时段管控，构建动态防控网络。在劳动节、国庆节及全国两会等关键时段，印发安全通知5次、发布赛季内部提醒1次，指导相关单位规范赛事组织和飞行流程，强化特情处置演练；督促各省（区、市）航管中心和航协切实履行监管责任、规范行业秩序、坚守安全底线，实现重要时段风险“早研判、早提示、早处置”。
深化监管效能 护航行业高质量发展
2026年，航管中心将紧扣航空、科技体育高质量发展核心，以“制度落地提质、监管精准提效、服务赋能提速”为导向，持续深化安全监管职能，重点从三个方面系统推进，筑牢行业安全发展屏障：
一是持续深化《航空体育运动管理办法》落地见效。建立政策解读与咨询解答常态化机制，系统梳理各地在制度执行中反映的共性难点、实操堵点，形成标准化答疑手册并及时书面反馈；通过多元形式，推动政策条款从“知晓”向“吃透”“用活”转化。
二是精准升级赛事全链条安全监管。紧扣2026年赛事计划，建立“一赛一策”安全评估体系。紧盯重点赛事活动关键环节，细化监管标准、压实主体责任，通过全流程闭环管控杜绝安全漏洞，严守“零事故”底线。
三是系统强化行业安全指导服务。构建“重大时段预警、常态化排查、专业化支撑”的工作机制，在节假日、重大活动前后，提前开展风险研判，精准推送安全提示，组织专项督导检查，持续提升基层安全管理专业化水平，推动航空、科技体育行业在安全可控前提下实现高质量可持续发展。
