●代山庆
中央经济工作会议是在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将开启的重要历史节点上召开的一次十分重要的会议,对于我们坚定信心、奋发有为,实现“十五五”良好开局具有重大而深远的意义。科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的“总钥匙”。做好经济工作必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,确保“十五五”开好局、起好步,在新征程上续写“两大奇迹”新篇章,开创中国式现代化建设新局面。
必须坚持一切从实际出发
坚持一切从实际出发来制定政策、推动工作,是坚持世界物质统一性原理的必然要求。坚持一切从实际出发,是中国共产党人想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。要因地制宜做好经济工作。因地制宜,本质是实事求是,要求是坚持一切从实际出发。当代中国最大的客观实际,就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我们制定政策的客观基点,不能脱离这个基点。既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变,也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。“十四五”即将收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。迈向“十五五”,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,发展形势错综复杂。中央经济工作会议指出,“我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战,不断巩固拓展经济稳中向好势头”。这是对我国经济形势作出的科学判断。做好经济工作,要准确把握我国经济形势的新变化新特点,使主观世界更好符合客观实际,按照实际决定工作方针的要求来作出决策。因地制宜,针对的是矛盾的特殊性,突出的是策略的灵活性。党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策,是经过充分论证、反复研究提出的,定了就要落实。各地区要准确把握在全国发展大局中的定位,强化主体功能,发挥比较优势,不能脱离实际蛮干,不能不顾实际盲目追风口,不能刻舟求剑、拿一个模子去套,要从实际出发、因地制宜,走出适合本地区实际的高质量发展之路。
必须坚持辩证思维
坚持辩证思维,是坚持唯物辩证法思想的必然要求,是我们党治国理政的重要经验,也是做好经济工作的一个宝贵经验。中央经济工作会议认为,“必须坚持政策支持和改革创新并举”“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”。这些重要论述,体现了坚持辩证思维的鲜明导向,为做好经济工作提供了科学方法。坚持政策支持和改革创新并举,就是要直面老问题、新挑战,完善宏观经济治理体系,在稳扎稳打中推动高质量发展。在政策支持上,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能;在改革创新上,坚持创新驱动,培育壮大新动能,坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力。做到既“放得活”又“管得好”,就是要正确处理政府和市场的关系,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以有效市场提高资源配置效率,又要更好发挥政府作用,以有为政府弥补市场失灵,把“两只手”的优势都充分发挥出来,进一步解放和增强社会活力,确保经济持续健康发展。坚持投资于物和投资于人紧密结合,就是要促进物质资本和人力资本积累相协调,做到投资于物和投资于人双向赋能、相互促进。一方面,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,不断增强优质产品和服务供给,为提高人民生活品质提供有利条件。另一方面,在实践中需坚持惠民生和促消费,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快推进基本公共服务均等化,持续促进人的全面发展,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
必须坚持人民至上
坚持人民至上是坚持马克思主义唯物史观、价值观的必然要求。人民是历史的创造者,是真正的英雄,是社会变革和历史进步的主体性、决定性力量,要坚持一切为了人民、一切依靠人民。人民性是马克思主义的本质属性。人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党团结带领人民推动经济社会发展,归根结底都是为了人民,是为了实现人民对美好生活的向往。做好经济工作,要坚持民生为大,努力为人民群众多办实事,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,注重从就业、增收、教育、就医、婚育、养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使经济发展能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。在就业增收方面,实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。在教育方面,推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。在就医方面,优化药品集中采购,深化医保支付方式改革。在婚育方面,倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模。在养老方面,实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,加强对困难群体的关爱帮扶。在生命财产安全方面,扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。我们党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神,群众是真正的英雄。做好经济工作,必须坚持一切依靠人民,坚持问计于民、问需于民,依靠群众找到破题的思路;尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,及时总结群众创造的新鲜经验,充分调动群众做好经济工作的积极性、主动性、创造性。
(作者单位:兵团党委党校马克思主义学院)