●王颖
风劲潮涌处,扬帆奋进时。当前,高质量发展已成为各地经济竞逐的“主赛道”。面对新形势下的机遇与挑战,如何把制度优势的家底、资源禀赋的富矿,转化为高质量发展的胜势?实践给出了清晰答案:唯有以系统思维谋局,以协同之力破题,充分释放发展潜能,方能在新征程上跑出加速度、开创新局面。
深化改革创新是撬动发展的关键力量。发展环境越是复杂严峻,越要向改革要活力、向创新要动能。目前,改革已步入“深水区”,面对的多是系统性、深层次的体制机制“硬骨头”,必须坚持问题导向,既注重改革的系统性、整体性、协同性,更把创新置于发展全局的核心位置。要打通从科技强到产业强、经济强的“转化通道”,尤其要突出企业创新主体地位,厚植科技型中小微企业成长的“沃土”,激发各类人才的创新创造活力,让一切创新源泉充分涌流。
强化要素保障是夯实发展根基的关键支撑。要构建更高效、更灵活、更现代的要素市场化配置体制机制:在土地上,深化产业用地市场化配置改革,为有效投资“腾空间”;在资本上,疏通货币政策传导“毛细血管”,提高直接融资比重,让金融活水精准“滴灌”实体经济;在人才上,打破身份、地域、所有制“隐性壁垒”,让人才“活水”自由流动、优化集聚;在数据上,加快培育数据要素市场,激活数据“沉睡富矿”,释放数字价值潜能。通过构建统一开放、竞争有序的高标准要素市场体系,让要素供给精准对接发展需求,为经济持续健康发展筑牢基础。
推动重点项目落地,是牵引产业升级的“火车头”。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来,我们要把好“质量关”、拧紧“效益阀”,突出“有效益的投资”。要紧扣国家重大战略和本地发展定位,聚焦现代化产业体系建设、关键核心技术攻关等重点领域,谋划储备一批强基础、利长远的优质项目。要建立健全从谋划储备、审批服务到开工建设、投产达效的“全周期”推进机制,强化部门协同、破解要素制约难题,及时打通项目推进中的“卡点”“堵点”。要发挥重大项目的示范引领和辐射带动作用,通过实施一个项目、带动一个产业、形成一个集群,让产业根基愈发坚实。
优化营商环境,是集聚资源要素的“强磁场”,更是激发市场活力的“生态圈”。要持续深化“放管服”改革,用政府服务的“减法”换取市场活力的“加法”。要健全公平竞争审查制度,破除市场准入的“不合理限制”和“隐性壁垒”,保证各种所有制经济公平参与市场竞争。要强化法治保障,依法保护各类市场主体的产权和合法权益,稳定市场预期、增强企业信心。要做到“有求必应、无事不扰”,让各类市场主体安心经营、放心发展。
征程万里风正劲,奋楫扬帆再出发。我们要把握高质量发展这一首要任务,以钉钉子精神把改革创新、要素保障、项目落地、营商环境等各项工作抓细抓实,高质量发展的“种子”必然会在兵团大地生根发芽、开花结果。