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以色列为何承认索马里兰

新华社内罗毕/耶路撒冷12月28日电(记者严钰景 由荟圆 路一凡)以色列26日正式承认索马里兰为“独立主权国家”,并签署协议“建立外交关系”。此举遭多个国家和国际组织的强烈反对和谴责。索马里对此做何反应?以色列有何考量?此举对地区局势有何影响?

索马里如何表态

索马里总统马哈茂德27日在社交媒体上发文说,以色列总理内塔尼亚胡承认索马里北部部分地区的行为违反国际法,是对索马里内部事务的干涉。索马里和索马里人民是一个整体,“绝不可能被远方的分裂行为割裂”。

索马里总理办公室26日在声明中说,索马里兰地区是索马里联邦共和国主权领土不可分割、不可分离且不可剥夺的一部分。索马里联邦政府断然、明确地拒绝蓄意侵犯其主权的行径,拒绝以色列所谓承认索马里北部地区的非法步骤。

索马里兰位于索马里的西北部。19世纪末,索马里兰沦为英国保护地,成为英属索马里兰,而索马里南部则是意大利殖民地,成为意属索马里,两地在殖民时期被人为分割。1960年6月,英属索马里兰独立,但仅5天后,便与刚刚独立的意属索马里合并,成立索马里联邦共和国。

1991年索马里内战全面爆发,同年索马里兰宣布独立,但一直没有得到国际社会的承认。目前索马里兰控制的地区包括索马里西北部五个州。

以色列有何考量

分析人士认为,以色列此举有两重考量。

一是获取战略支点。索马里兰扼守红海、亚丁湾要冲,以色列希望通过承认索马里兰在东非获取战略支点。索马里兰坐拥红海沿岸的柏培拉港,对以色列在红海的航运与地区影响力布局具有重要意义。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为,以色列最主要动机可能是着眼于索马里兰关键的地理位置,通过与索马里兰“建交”,后续以色列或寻求在该地区设立军事驻点,增强其在红海南部的军事存在,为进一步系统性打击也门胡塞武装做准备,加强对红海航运通道的控制和军事威慑。

二是突破外交孤立。索马里兰表态愿加入“亚伯拉罕协议”,这符合以色列突破外交孤立的目标。特朗普在其首个美国总统任期内,与沙特等海湾国家关系密切,撮合阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家与以色列签署所谓“亚伯拉罕协议”,快速推进这些国家和以色列关系正常化。

对地区局势有何影响

索马里政府警告,以色列的非法举动将严重破坏地区和平与稳定,加剧非洲之角、红海、亚丁湾、中东及更广泛地区的政治和安全紧张局势。

有非洲国家人士表示,以色列此举挑战了“维护边界完整”的非洲共识,若引发效仿,可能激化非洲其他地区的分离主义运动。以色列此举还直接激化了索马里内部矛盾,或引发“代理人冲突”,极端组织索马里“青年党”或借机煽动对抗。

李子昕还指出,以色列此举可能会加剧地缘政治格局的进一步震荡。阿拉伯国家或将加大对索马里的支持,红海地区的军事对抗激烈程度也有可能进一步提升。

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