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工信部支持工业大省挑大梁 明年聚焦六大新兴支柱产业

虽然国际环境不稳定、不确定因素较多,新旧动能转换仍有压力,但今年中国工业经济向新向优发展,展现出强大韧性和活力。工信部预计,今年中国规模以上工业增加值同比增长5.9%。

全国工业和信息化工作会议近日召开,部署了2026年十个方面的重点工作,其中排在首位的是“全力巩固工业经济稳中向好态势”。工信部强调,深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,支持工业大省挑大梁。打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。完善具身智能、元宇宙等创新发展政策。

近期,广东、江苏、山东、浙江、福建等地工信部门密集部署,明确明年工作思路。围绕改造提升传统产业、发展壮大新兴产业、提升产业链现代化水平、激发中小企业活力、持续优化企业发展环境等方面进一步发力,充分发挥工业大省引领作用,全力以赴稳增长。

招商证券首席宏观分析师张静静表示,在价格温和回归的带动下,规模以上工业企业利润有望摆脱近年来的低位徘徊,到2026年末实现10%左右增长。这预示着市场驱动力将从“政策博弈”转向实质性的“盈利驱动”。

高技术制造业利润增速加快

国家统计局近日发布的最新数据显示,1~11月份,规模以上工业企业利润同比增长0.1%,自今年8月份以来累计增速连续四个月保持增长,增速较前十个月放缓1.8个百分点。其中,11月当月利润总额降幅扩大7.6个百分点至13.1%,降幅比上月扩大7.6个百分点,为2024年10月来最低。

中国银河证券首席宏观分析师张迪表示,低基数效应减弱和生产端利润率的下滑是利润增速收窄的主要原因。从量、价、利润率三要素来看,11月工业生产和利润率的下滑是利润增速收窄的主因,PPI(工业品出厂价格指数)的变动幅度不大。

国家统计局工业司首席统计师于卫宁表示,1~11月份,规模以上工业企业利润增速有所回落,但仍然延续8月份以来的增长态势,以装备制造业、高技术制造业为代表的新动能行业保持较快增长,工业经济转型升级有序推进。

分行业来看,装备制造业利润带动作用明显,高技术制造业利润增速加快,原材料制造业利润较快增长。

数据显示,1~11月份,规模以上装备制造业利润同比增长7.7%,拉动全部规模以上工业企业利润增长2.8个百分点,是对规模以上工业企业利润增长拉动作用最强的板块。装备制造业的8个大类行业中有7个行业利润实现同比增长。

高技术制造业利润增速加快,1~11月份,规模以上高技术制造业利润同比增长10%,较1~10月份加快2个百分点,增速高于全部规模以上工业平均水平9.9个百分点。其中,“人工智能+”行动深入实施带动相关设备制造行业利润向好,电子工业专用设备制造行业利润同比增长57.4%;智能化产品助力数智化转型,智能消费设备制造行业利润同比增长54%。

“总体看,规模以上工业企业利润延续增长态势,工业新动能的支撑作用进一步显现。”于卫宁表示,但也要看到,工业新旧动能转换仍面临结构调整压力,工业企业效益恢复基础还需继续巩固。下阶段要推动传统产业改造升级,大力培育新质生产力,加快建设现代化产业体系,推动工业经济持续健康发展。

张迪分析,11月工业企业利润增速表明,全年利润维持正增长存在一定压力。一方面低基数效应对读数的修复已经收窄,另一方面,“反内卷”政策对利润的改善存在一体两面效应:规范竞争秩序、限制恶性价格战的同时,也使企业减少依赖低价抢占市场的扩张策略,从而暂时抑制了某些行业通过价格和扩产拉动销量的路径。

培育壮大新兴产业和未来产业

今年以来,工业增速维持高位,发挥了国民经济压舱石的作用。1~11月,工业增加值同比增长6%。规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%,人工智能核心产业超过万亿元,新能源汽车出口突破200万辆。截至10月底,5G基站总数达到475.8万个,5G融入97个国民经济大类中的91个。

工信部预计,全年规模以上工业增加值同比增长5.9%。全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右,数字产业业务收入同比增长9%左右。

财信金控首席经济学家伍超明对第一财经分析,随着新质生产力稳步发展、新型政策性金融工具、5000亿地方政府债务结存限额等政策发力显效,有望继续对工业生产形成支撑。

12月25日至26日,全国工业和信息化工作会议召开。会议总结2025年和“十四五”时期工作,分析把握新形势,研究“十五五”时期重点任务,部署2026年重点工作。

会议部署了2026年十个方面的重点工作,包括全力巩固工业经济稳中向好态势,持续提升产业链韧性和安全水平,加快提升产业科技创新能力,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,推动信息化和工业化深度融合,推动工业绿色低碳发展,推动信息通信业高质量发展,加强优质企业培育,提高行业治理效能等。

新一轮科技革命和产业变革加速演进,对产业发展的影响日益深入,特别是以人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展,引发产业发展模式、企业形态等深刻变革。如何抓住先机是“十五五”规划需要回答的问题。

在培育壮大新兴产业和未来产业方面,工信部明确,打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。支持人工智能攻关。有序开展卫星物联网等新业务商用试验。开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅,完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策。加强6G技术研发。

东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经表示,2026年在新能源汽车、工业机器人、芯片等产品产量较快增长带动下,高技术制造业生产增速将达到7%左右,领先整体工业生产增速约2.3个百分点,带动新质生产力领域较快发展,推动宏观经济延续稳中有进势头。

支持工业大省挑大梁

工信部多次点名工业大省要“勇挑大梁”。广东、江苏、山东、浙江等10个工业大省的工业增加值合计占全国比重超六成,对稳定工业经济大盘十分关键。

工业大省的工业门类齐全,涵盖了从基础原材料到高端制造的各个领域。比如,广东的电子信息制造业、新能源产业,江苏的装备制造、化工产业,山东的原材料制造业等,都在国内外市场上占据重要地位,不仅构建了完整的产业链,还形成了强大的产业集群效应,为经济增长提供了坚实支撑。

第一财经记者梳理发现,在部署明年工业通信业重点工作时,不少经济大省都提出,推动科技创新和产业创新深度融合,坚持巩固传统优势与培育新兴未来兼顾,不断推动产业转型升级,强化工业对稳增长的主引擎作用。

对于新兴产业的布局也各有侧重。广东省表示,抢占人工智能与机器人等产业新赛道,建立健全产业新赛道识别培育机制。突出抓好生物医药、新能源、高端装备、新材料等新兴产业。进一步提升信息服务业优势,持续做强软件产业,加快完善开源生态体系建设,推进算力基础设施布局。

江苏省表示,持续开展先进制造业集群培育壮大专项行动,充分发挥国家级集群引领作用,力争培育一批具有国际竞争力的世界级集群。围绕具身智能机器人、生物制造等重点领域,实施一批攻关项目,培育一批先导区,抢占未来产业发展制高点。

山东省提到,大力发展高技术船舶,建设内河新能源船舶制造基地;成立无人机及零部件检验检测认证中心,推动东方航天港纳入国家商业航天体系和规划。聚焦深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口等重点方向,组织实施前沿技术攻关项目。

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