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我省职工互助保障活动成效显

转自:贵州日报

为新就业形态劳动者免费体检。 (中互会贵州省办事处供图)

徐忠田

“能有现在,全靠大家的帮助,如果没有工会职工互助保障伸出援手,我可能命都没了,真的非常感谢他们。”近日,提起3个月前发生的紧急救助,贵州老年大学职工成华(化名)感慨道。

成华介绍,他于2025年8月下旬发生交通事故,身受重伤,昏迷不醒,必须紧急救治,但需要大笔费用。工会了解情况后,特事特办,仅2天时间就把6万元互助金给付到位,解决了他的燃眉之急。

这是贵州职工互助保障活动的给付案例之一,现在,这样的给付案例每天都在发生,单笔给付款小的几百元,大的数十万元。据统计,自2019年实现省级统筹6年来,截至2025年底,我省职工互助保障已累计为24.83万余人次发放给付款3.158亿元。

实现省级统筹:从分散化到一张网

职工互助保障活动是工会组织开展、职工自愿参加,不以营利为目的的互助互济保障活动,具有公益性、互助性与专业性等属性,是国家社会保障的有益补充,也是工会服务职工的有力抓手,更是职工抵御风险的有效屏障。

省总工会党组书记、副主席彭旻说:“职工医疗互助是一项守护职工身体健康的好事实事,近年来,全省工会全力以赴把这件惠及广大职工的好事办好、实事办实,让广大职工切实感受到了工会‘娘家人’的温暖。”

据介绍,我省职工互助保障工作于2012年在遵义市率先开展。2016年省总工会发文,指导和鼓励各市州、县市区结合实际开展职工医疗互助活动。在省总工会高度重视和大力推动下,于2019年5月实现省级统筹。2023年5月纳入中国职工保险互助会管理,并成立中国职工保险互助会贵州省办事处,从此融入“全国一盘棋”。

目前,我省职工互助保障活动包括在职职工住院医疗综合(住院+重疾)、住院津贴综合(津贴+重疾)、团体意外伤害、短期意外伤害、重大疾病、女职工特殊疾病、新就业形态劳动者意外伤害、家庭成员重大疾病8个互助项目。互助保障不仅全面涵盖普通疾病和意外伤害,还包括恶性肿瘤等35种重疾及25种轻症,女职工特殊疾病包括子宫癌等12种重疾。

全程线上办理:从人跑腿到指尖办

登录系统进行注册后,按步骤进行参保录入、开票录入,打印确认书,提交完成……这是申请参加职工互助保障活动的流程,前后不到10分钟。

基层经办机构及中互会贵州省办事处进行审核、参加单位统一打款、确认到账并开具票据,保障生效……这是审核职工参加互助保障的流程,全程只需1至2天,快的只需半天。

单位工会登录系统或职工登录职工之家APP,进行申领受理、按要求上传有关印证材料、基层经办机构与中互会贵州省办事处审核、支付至职工账号,给付完成……这是职工申办互助金的办理流程。从申请到给付到账,最长不超1个月,最快只需2天。

“以上流程全部线上办理,个人申办给付的在手机上就能完成。”中互会贵州省办事处工作人员张庆兰介绍,贵州职工互助保障活动从参加到给付全部实现了线上办理,在电脑端和移动端“一网通办”。

在省医保局的大力支持下,我省职工互助保障业务管理系统已与省医保业务系统实现互联互通、进行数据共享。同时与人社部门建立了工伤认定数据核验机制,涉及职工互助保障的工伤认定数据一键核验,真正实现“数据多跑路、职工少跑腿”。目前,职工互助保障活动线上无纸化审核办结率达95.27%,大幅提升了给付效率与职工满意度。

写进《工会条例》:从倡导办到法治化

“县级以上总工会应当根据职工需求和社会保障状况实际,科学制定职工互助保障活动发展规划,争取同级人民政府支持,协调社会资源,为开展职工互助保障活动营造环境、创造条件。鼓励用人单位支持工会开展职工医疗互助等职工互助保障活动。”这是2025年12月3日省人大常委会颁布新修订的《贵州省工会条例》中第三十五条的内容,首次以独立条款方式就开展好职工互助保障活动作出明确规定,将从2026年1月1日起施行。

“将职工互助保障写进地方性法规,是这项工作持续探索多年的重要成果,标志着我省的职工互助保障工作步入了制度化法治化的新阶段。”中国职工保险互助会贵州省办事处主任罗忆介绍,我省的职工医疗互助工作分别于2021年、2025年两次写进省政府工作报告,要求各级各部门要做好职工医疗互助这件民生实事;2025年5月,省人大常委会颁布的《关于大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神奋力在中国式现代化进程中展现贵州劳动群众新风采的决定》也明确:“支持职工医疗互助有序发展”。

目前,省总工会已与省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省医保局等部门建立了联席会议制度,定期研究解决职工互助保障有关问题。就在2025年12月召开的省政府与省总工会第九次联席会议上,职工医疗互助保障工作是重要研究议题之一。此外,我省职工互助保障工作还两次入选全国工会重点工作创新案例。

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