岁聿云暮，一元复始。

　　站在“十四五”收官与“十五五”开启的历史节点，12月25日至26日，济南市委十二届九次全体会议暨市委经济工作会议举行，系统复盘全年的经济工作，谋划“十五五”发展蓝图，安排部署明年任务。

　　行至岁尾，回看全年，济南扎实推进高质量发展，全市经济运行总体平稳：1—11月，全市规模以上工业实现增加值同比增长7.2%。今年前三季度，全市实现地区生产总值10434亿元、同比增长5.4%，预计全年超过1.4万亿元。

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。

　　2025年的济南，交出了一份怎样的发展答卷？

　　产业跃升：定义项目新高度

　　产业高度决定城市未来。

　　2025年，济南以“项目提升年”为总牵引，推动产业项目从“数量积累”向“质量引领”转变，新兴产业聚链成群，传统产业迭代升级。

　　一组数据，折射出今年济南项目建设的发展轨迹——全市共有135个项目入选2025年省级重点项目，总投资5071.2亿元。其中，省重大项目43个，省绿色低碳高质量发展重点项目92个。共安排市级重点项目550个，其中，实施类项目500个，总投资1.14万亿元。在实施类项目中，重大产业类项目224个、重大基础设施类项目67个、重大民生保障类项目96个、房地产类项目113个。

　　这是数据的增长，更是城市生产力的整体跃升。

　　然而，济南远不止如此。这座城市向“新”而行，因地制宜发展新质生产力，布局未来赛道。

　　不仅明确了“13+34”产业链体系，为了推动战略性新兴产业发展，济南还组建人工智能、机器人、空天信息（低空经济）和新能源装备4个重点产业的产业发展办公室。

　　人形机器人正通过多模态感知与自主学习，完成复杂地形行走、精细操作等高难度动作。全球最大2.2万吨自由锻压机，将使企业的超大型锻件规格提升到直径22米、高度5米。

　　在济南国际医学中心，这里成功引入国家人类遗传资源山东创新中心，为基因治疗、细胞治疗等前沿领域提供关键基础设施支持。

　　凡此种种，这座城市给出了强有力的回答——济南市在2025年《自然》杂志全球科研城市百强名单中居第27位，较2021年上升30个位次，在国家创新型城市创新能力指数排名中保持第15位。

　　如果说前瞻布局锚定了未来方向，那么生态构建则夯实了当下的根基。

　　济南以“链”谋篇，构筑产业生态圈。围绕比亚迪济南基地，周边区县已落地一批配套项目，涉及半导体、座椅、轮胎等众多零部件领域，形成了完整的新能源汽车产业链。

　　济南让项目之间不再是孤岛，而是形成共生共荣的产业热带雨林。

　　中国重汽新能源重卡销量持续领先；伊莱特能源锻造的直径16米超大型环形锻件，被誉为“世界第一圈”；宏济堂制药等老字号则让中药“老树”发出了智能制造的新枝。

　　创新动力持续迸发，产业基础不断夯实。这些生动实践，共同构成了驱动济南产业向高端化、智能化、绿色化转型的核心力量，为高质量发展注入源源不断的活力。

　　城市焕新：绘就宜居宜业新图景

　　城市是高质量发展的空间载体，也是人民生活的美好家园。

　　2025年，济南统筹推进城市更新与功能完善，绘就了一座兼具历史底蕴与现代活力的宜居宜业之城。不仅发布了《济南市城市更新条例》，让城市更新工作进入法治化、规范化的新阶段，更是将“城市更新+泉水保护”写入地方立法，让“在保护中发展，在发展中保护”的理念真正落地，避免了“千城一面”。

　　然而，城市焕新的背后，是济南对“留改拆”的不懈追求。

　　上新街片区更新项目中，600多户老居民搬迁到宽敞明亮的新楼房，6处文物保护单位、12处历史建筑、20多个名人故居得到保护利用。

　　原济南钢铁厂旧址转型为济钢工业文明主题公园，保留的3200立方米高炉成为城市工业记忆地标，周边崛起数字创意产业园区，让城市在发展中留住了乡愁。

　　不仅如此，济南开埠博物馆、大辛庄遗址博物馆建成开放。大明湖西南遗址考古发掘取得阶段性成果，实证济南建城史至4200年前。

　　从城市记忆的深处转身，放眼望去是满目葱茏的绿色希望。

　　这一年，济南的“绿色版图”持续扩容：新建各类公园32处，古树保护园提档升级32处，114处共享绿地敞开怀抱，91公里绿道串起一路风景，52处“共建花园”精彩亮相，全新“上线”的万米健身步道成了市民争相打卡的休闲好去处。

　　值得一提的是，作为全国性综合交通枢纽的济南，基础设施的“强健筋骨”不断畅通着城市脉络。

　　“米”字形高铁主骨架基本形成，高铁通车总里程446公里，位居全省第一；“二环一联十六射”高速公路网主骨架基本建成，路网密度全省首位；轨道交通二期建设规划线路“六剑齐发”，年底前运营总里程将达到248公里，“轨道上的济南”将深刻改变城市通勤方式……

　　济南以宏大的基建拓展了城市骨架，以细腻的更新保留了文化肌理，更以坚定的生态治理守护了生命之基。

　　幸福“加码”：擦亮美好生活新底色

　　发展的最终目标是增进民生福祉。

　　2025年，济南以一系列细腻而坚实的举措，诠释“发展为了人民”的深刻内涵，让城市进步与市民获得感、幸福感、安全感同频共振。

　　年初由512名人大代表投票决定的2025年20件民生实事圆满落地，回应了万千市民的殷殷期盼。

　　一个个温暖而鲜活的数字跃然眼前：全市新增认知障碍照护床位964张；改造小区内供水管线37877米；帮扶就业困难人员就业7313人；4.85万人次通过“免申即享”享受生育津贴待遇，医保基金支付9.25亿元……

　　这座谦虚又内敛的城市，始终将城市发展牢牢锚定在“人”的身上，稳稳托起千万市民的幸福。

　　安居，方能乐业。

　　国家部署配售型保障性住房建设工作以来，济南筹集房源6000余套（间），今年7月，首批港沟、清河项目433套房源完成配售，成功网签412套，配售率95%。全国首创“泉城安居平台”，实现租赁全流程监管，让家的温暖照亮更多人的奋斗之路。1—11月，全市城镇新增就业人数20.88万人，较去年同期增长1.28万人。

　　不仅如此，今年以来，全市累计开展补贴性职业技能培训7.4万人次；开发就业见习岗位2.5万个，为1.93万名高校毕业生发放吸纳就业、社保等就业补贴资金5591万元，惠及企业3600余家；为3.86万名就业困难人员发放就业援助补贴6.09亿元；为8.44万家企业发放稳岗返还资金4.69亿元；为3.75万人次发放技能提升补贴6399.2万元。

　　从安居到乐业，济南精准滴灌着千万市民的生活。在这里发展的每一步都是老百姓与城市的双向奔赴。

　　老百姓感受到了温度，城市发展才有厚度。

　　数据显示，2025年，济南市民累计领用“一券三卡”4万余张，其中，“多类抽检券”推动问题发现率提升20%。

　　与此同时，济南通过线下服务站与线上平台联动，变“企业找政策”为“政策找企业”，实现政策“直达快享”。

　　从住房、就业、医疗到养老，济南编织了一张覆盖全生命周期、观照各类群体的社会保障网。这些看似平凡细微的投入与改善，汇聚成的正是这座城市最坚实的幸福感与归属感，也为济南的高质量发展奠定了最深厚的人心根基。

　　项目提升的势能，已转化为城市发展的动能；今日擘画的蓝图，正成为明日可感的实景。

　　站在“十四五”收官与“十五五”开篇的交汇点，2026年，这座黄河之畔的千年古城，将以更加从容的步伐，向“项目赋能年”迈进，继续书写“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的壮丽篇章。 （济南日报·爱济南记者　邢晓然）