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当地时间12月25日，索马里首都摩加迪沙所在的巴纳迪尔地区举行地方议会选举。据路透社报道，这是该国自1969年以来首次举行的直接选举。此次选举旨在为索马里半个多世纪以来的首次全国直接选举铺平道路。

路透社（Reuters）网站报道截图

近六十年来的首次

索马里选举机构公布的数据显示，近40万选民登记参加本次投票。25日当天有超过1600名候选人参与巴纳迪尔地区390个地方议席的角逐，但反对派以联邦政府“单方面推行选举程序”为由抵制选举。

沙特《阿拉伯新闻报》（Arab News）网站报道截图

中国社会科学院西亚非洲研究所政治研究室副主任沈晓雷：

• 此次地方选举是索马里自1969年以来首次恢复直接选举，尽管仅局限于首都地区，但其政治象征意义和示范作用极为重要。
• 索马里现任总统马哈茂德就任后，积极推动“一人一票”的直接选举制度。2024年5月，索马里联邦政府与各州政府达成协议，将在2024年地方选举中引入直接普选，甚至可能在未来总统选举中采用直接投票制。
• 然而，这一进程遭遇到多方反对和重重阻力，最终决定先以摩加迪沙作为地方直接选举的试点。即便如此，这一原定于今年10月30日举行的选举也一直被推迟到12月25日。
• 从这个意义上来说，摩加迪沙最终成功举行直接选举，是索马里选举改革乃至政治进程的成功，为未来全国范围内的地方直接选举以及总统直接选举的实现奠定了坚实基础。

全国大选仍面临严峻挑战

据路透社报道，索马里预计将于2026年举行全国大选。届时，联邦议员将由直接选举产生，但总统仍将由议会选举产生。有分析认为，此次索马里地方直接选举可被视为全国直接选举的一次试运行。

路透社（Reuters）网站报道截图

中国社会科学院西亚非洲研究所政治研究室副主任沈晓雷认为，当前索马里的安全形势和政治分歧仍然对全面推行直接选举构成严峻挑战。

• 索马里是遭受恐怖主义威胁最严重的非洲国家之一。索马里“青年党”每年发动上百次袭击，造成数百人死亡。尽管在国际社会支持下，索马里政府近年加强了对“青年党”的打击，但该组织仍控制索马里中部和南部大片地区，并频繁对首都摩加迪沙发动袭击，这对全国选举的举行构成巨大的安全挑战。
• 部分地方州领导层由于担心权力将过度集中到联邦政府和总统手中，反对选举制度改革以及推行直接选举。

政治转型能否带来稳定与和平？

经历战火纷飞、局势动荡，索马里目前正致力于国家重建。从长远看，索马里能否通过选举实现政治稳定成为外界关注的焦点。

中国社会科学院西亚非洲研究所政治研究室副主任沈晓雷：

• 索马里联邦政府推动选举改革、实施直接选举的初衷在于强化中央权威，改善国家治理。如果能成功调解各政治集团、利益集团之间的冲突，选举制度转型有望成为政治稳定的推进力量。
• “非洲之角”是非洲安全形势最脆弱的区域之一，索马里作为其核心国家，其内部稳定直接影响周边安全格局。索马里“青年党”不仅在国内从事恐怖主义活动，还频繁跨境袭击肯尼亚等邻国，威胁地区和平与安全，由此导致的难民及其外溢问题还可能引发一系列政治安全问题。
• 索马里通过选举改革实现政治稳定的可能性是存在的，但仍需克服安全与政治等层面的挑战。索马里的政治稳定不仅关乎本国重建，更关乎地区的和平与发展。

来源：总台环球资讯广播