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擦亮为民爱民底色 绘就八桂大地“暖心民政”画卷

转自:中国民政

  一笔笔雪中送炭的救助金,为困难群众解了燃眉之急;一双双温暖的巧手,呵护孤残儿童健康成长;一次次贴心的上门服务,让老年人足不出户乐享幸福晚年……民生无小事,枝叶总关情。近年来,广西壮族自治区民政系统坚持以人民为中心,把群众关切作为“晴雨表”,把群众满意作为“度量衡”,深入推进“暖心民政”建设,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断把民生愿景变成幸福实景。

织密民生保障网

让特殊困难群体生活有盼头

  家住梧州市龙圩区的林女士患有听力二级残疾,父母相继去世后,林女士与弟弟妹妹共同生活,家庭负担加重。龙圩区民政局了解情况后,在落实其一家低保待遇的基础上,联动教育、残联等部门实施综合救助,并持续跟踪帮扶。如今,林女士不仅享受残疾人两项补贴,还被安排了公益性岗位,弟弟上大学有了助学贷款支持,妹妹通过就业帮扶实现了灵活就业。

  林女士一家能得到有效救助,得益于梧州市日益完善的社会救助体系。“我们建立政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的统筹协调机制,整合最低生活保障、医疗救助、临时救助等救助政策,积极引导慈善力量参与,构建系统集成、协同高效的综合救助格局。”梧州市民政局社会救助和慈善事业科科长李凤说。

  社会救助事关困难群众衣食冷暖,事关社会和谐稳定。近年来,广西加快完善分层分类社会救助体系,运用“大数据比对+铁脚板摸排”模式,加强困难群众动态监测,对符合条件的及时给予相应救助。截至今年9月底,全区动态监测困难群众357.3万人。

  11月12日下午3点,阳光透过玻璃窗洒进钦州市儿童福利院,暖意融融。孩子们有的在上特教课,有的在专业康复师的帮助下做康复训练。“妈妈,妈妈……”看到福利院护理部副主任李明英走过来,几个孩子亲热地和她打招呼。

  “孩子们的每一点进步,都让我们无比欣慰。”李明英说,儿童护理员不仅要有爱心和耐心,更要不断精进专业技能。她和同事们根据每个孩子的实际情况制定个性化的照护方案,用专业和爱心呵护他们健康成长。

  为全面提升儿童福利保障水平,广西采取了一系列有力举措:不断提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准;推动儿童福利机构“开门办院”;配备1700多名儿童督导员、1.7万名儿童主任,建设12345未成年人救助保护专线和广西儿童福利综合服务云平台,实现多部门、各层级之间的协调联动;实施牵手“童”行——万名“爱心家长”关爱帮扶留守儿童困境儿童公益行动……

  “这是我刚做好的手工作品,我想带给家人看看。”在南宁市西乡塘区精神障碍社区康复服务中心,小陈举起手中的作品,脸上洋溢着自豪的笑容。而就在不久前,他还是一位需要家人全天候照护的精神障碍患者。

  这样的改变,在西乡塘区精神障碍社区康复服务中心经常发生。“我们深入开展‘精康融合行动’,建立1个城区康复中心、8个康复驿站,为精神障碍患者搭建起回归家庭、融入社会的桥梁。同时,创新推出‘3+N’多元服务模式,3项基础服务包括服药训练、预防复发训练、生活技能训练,N项个性服务涵盖社交技能提升、职业康复、心理治疗等。”西乡塘区民政局副局长兰璠说。

  残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。近年来,广西积极实施残疾人康复服务工程,开展“精康融合行动”等项目,为全区5413名困难群众配置康复辅助器具,为3.1万名精神障碍患者提供精神康复服务。

  如今,全区特殊困难群体的基本生活得到制度性保障,获得感、幸福感、安全感持续增强。

积极应对人口老龄化

倾力守护老年人的幸福晚年

  “没想到父亲恢复得这么好,多亏了康养服务中心工作人员的悉心照顾。”北海市银海区陈女士的感激之情溢于言表。

  陈女士的父亲因脑梗导致身体偏瘫,生活不能自理。由于缺乏专业护理经验,今年9月,陈女士将父亲送到离家不远的北海(银海)乐龄康养服务中心。医护团队根据老人身体状况,量身定制照护方案和康复计划。经过专业护理和康复训练,老人的身体状况一天比一天好,现在都能下地走路了。

  北海(银海)乐龄康养服务中心颐养之家院长李永芳告诉记者,康养服务中心整合北海康养职业学院优质资源,内设护理医院、颐养之家、滨海假日中心、老年大学等功能区域,配备医康养床位500余张,着力打造“15分钟养老服务圈”,构建覆盖“预防—照护—康复—疗养”的全生命周期健康服务体系,努力让老年人过上有品质、有尊严的晚年生活。

  截至2024年底,广西60岁及以上老年人口达981万人,养老服务需求日益多元。“我们持续加强养老服务设施建设,优化养老服务供给,建设养老机构569家、社区养老服务机构和设施8474家,养老服务床位总量达24.97万张。”广西壮族自治区民政厅相关负责人介绍道。

  与养老服务资源相对集中的城市相比,农村养老形势更紧迫、问题更突出。为补齐农村养老服务短板,钦州市灵山县在每个村(居)设置养老服务协管员,安排专人从事养老服务工作,将关爱和温暖送到老年人身边。

  “最近身体怎么样?有什么需求您尽管说。”檀圩镇牛路村养老服务协管员方月萍像往常一样来到陈爷爷家,探望老人并了解其近况。

  年逾八旬的陈爷爷患有高血压等慢性疾病,子女在外地打工,平时独自生活。自担任养老服务协管员以来,方月萍将他列为重点关注对象,经常上门探访,陪他聊天,并帮忙做饭、打扫卫生。

  养老服务协管员的工作,不只是嘘寒问暖、帮忙打扫卫生,更要为老年人解决急难愁盼。其主要职责包括配合村(居)委会走访辖区老年人,建立信息档案并动态更新;定期上门探视空巢、失能等老年人,帮助解决生活困难;协助老年人申办养老保险、高龄津贴等。

  “养老服务协管员来源构成有三个方面:一是利用乡村振兴衔接资金,设立农村养老服务公益岗;二是通过购买社会服务的方式,由承接机构安排社工担任;三是由村干部兼任。目前,全县已配置养老服务协管员384名,覆盖所有行政村。”灵山县民政局局长农朝东说。

  为了让农村老年人共享改革发展成果,广西深化农村养老服务改革,累计投入10亿多元发展农村养老服务,推动服务对象从特困群体向全体老年人扩展、服务质量从“有没有”向“好不好”转变。

  在来宾市武宣县桐岭镇和律村蜿蜒的乡间小路上,总能看到“老来伴”志愿服务队的身影。他们有的手提保温盒,将热腾腾的饭菜送到老年人手中;有的肩挎医药箱,为老年人测量血压、血糖;有的带着理发工具,上门为老年人修剪头发……他们日复一日,用脚步丈量乡情,为老年人送去温暖。今年10月,该志愿服务队荣获全国“敬老文明号”称号。

  尊老敬老是中华民族的传统美德,爱老助老是全社会的共同责任。近年来,广西不断健全老龄政策法规体系,实施23项老年人福利和优待政策,敬老爱老助老氛围日益浓厚。稳步推进老年友好型社会建设,成功创建全国示范性老年友好型社区80个。促进老年人社会参与,累计招募1万多名退休教师支教,开办各类老年大学160多所。

提升专项社会服务能力

让群众期盼落地有声

  9月26日,“家国同庆八桂有囍”2025年广西壮族自治区集体婚礼在南宁国际会展中心举行。仪式现场,56对新人恭行“三拜礼”,许下相守一生的誓言,并发出婚事新办简办的倡议。与会嘉宾为新人颁发中式婚书与“八互”剪纸作品。

  近年来,广西深入推进婚俗改革,加强婚姻登记管理,提升婚姻登记服务水平。举办集体婚礼410多场次,开展特色颁证服务1万余场次;推进婚姻家庭辅导室建设,实现县级以上婚姻家庭辅导室全覆盖;投入1230万元,引导优质社会组织和专业人才开展婚调服务……经过全区持续不懈的努力,文明婚俗新风深入人心。

  婚丧嫁娶与群众生活息息相关,关乎每个家庭的切身利益。

  “与动辄花费数万元的传统墓葬相比,花坛葬、树葬等节地生态安葬方式不仅能节约土地资源,还可大幅减少家庭负担。”在贵港市福泰园公益性公墓业务大厅内,王先生为逝去的亲人选择了花坛葬。

  围绕办好群众“身后事”,广西持续深化殡葬领域改革,坚持以“惠民、绿色、文明”为导向,加大政策支持力度,推进公益性殡葬服务设施建设,优化殡葬服务供给。常态化开展节地生态安葬活动,将花坛葬、海葬奖补标准提高至1600元。深化“伤心事暖心办”行动,通过优化流程、规范收费等方式,减轻群众丧葬费用负担约8972.3万元。

  红星路、红章路、红安路……走进桂林市兴安县界首镇,这样的红色地名随处可见。

  界首镇地处湘桂走廊之咽喉,伴湘江而建,因湘江而兴,曾经是楚尾粤头、由湘入桂第一站,更是中央红军突破湘江的关键战场。兴安县充分挖掘界首红色历史文化,共命名了44个铭刻着湘江战役印记的红色地名,将湘江战役中有关界首的历史和新时代人民群众接续奋斗、创造美好生活的愿望融入其中。

  近年来,广西深入开展“乡村著名行动”,全面推进乡村地名命名管理、地名标志设置维护、地名文化保护弘扬、地名信息深化应用和地名赋能产业发展。全区认定广西地名文化遗产千年古县32个、千年古镇13个、千年古村落11个,命名乡村地名3.9万多个,设置乡村地名标志5000多块。

凝聚社会组织和慈善力量

有力服务民生改善

  “我们十分关注河池妇女同胞的就业增收问题,希望她们能掌握一技之长,实现稳定就业。”河池市女企业家协会会长黄方芳说。

  社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量。河池市女企业家协会创新打造“寿乡月嫂”品牌,在全市11个县(区)对8000多名农村妇女开展母婴护理等技能培训,为她们搭建起一座增收致富的“暖心桥”。

  河池市女企业家协会的探索是广西社会组织服务民生改善的一个缩影。近年来,广西创新基层社会治理,引导社会组织在服务社会、服务群众中展现更大作为。全区近万家社会组织参与乡村振兴,组织社会组织及其会员单位投入资金超20亿元,惠及群众800多万人次。动员社会组织助力高校毕业生就业,开展高校毕业生就业服务活动600多场次,提供招聘岗位10万多个。

  在南宁市宾阳县中华镇育才村,活跃着一支“代理妈妈”志愿服务队。“代理妈妈”主动担起照顾留守儿童的责任,用心陪伴孩子们快乐成长。

  “作为母亲,我深知远离父母的孩子,内心多么渴望关爱。”谈起成为“代理妈妈”的初衷,育才村党委副书记、村委会副主任张清秀感慨道。

  张清秀是“代理妈妈”志愿服务队的发起人。2012年,她在村里建立了“留守儿童之家”,并成为第一位“代理妈妈”。她还发动当地妇女共同组建“代理妈妈”志愿服务队,结对帮扶留守儿童。在她的带动下,这支队伍不断壮大,为留守儿童撑起了一片蓝天。

  涓涓细流汇聚大爱江海,点点星光闪耀希望银河。广西高度重视慈善事业发展,不断健全自治区、市、县、乡、村五级慈善工作体系,培育崇德向善榜样力量,让仁心善举在八桂大地薪火相传。“目前,广西慈善组织体系日益完善,全区已登记认定慈善组织344个。每年9月,在全区范围内广泛开展‘中华慈善日’主题宣传暨广西‘慈善一日捐’活动。今年,约53.1万人次参与活动,募集(认捐)款物达2.43亿元。”广西壮族自治区民政厅相关负责人说。

  随着一项项暖心举措见行见效、一件件民生实事落实落细,人民群众的期盼逐步变为美好现实,一幅温暖人心的民生画卷正在八桂大地徐徐展开。

记者:张娟  通讯员:安忠芳

编辑:吴双  校对:魏敬专

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